Решение по делу № 2-3163/2019 от 28.02.2019

11RS0001-01-2019-002989-67

Дело № 2-3163/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Казаковой Е.Н.,

с участием истца Колосовой С.Л.,

представителя истца Осипова В.Н.,

представителей ответчика Туркина М.И., Сушкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 мая 2019 года гражданское дело по иску Колосовой С.Л. к ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» об отмене приказа №... от ** ** ** о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Колосова С.Л. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» об отмене приказа №... от ** ** ** о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что ответчик незаконно привлек истца к дисцитплинарной ответственности.

В судебном заседании истец и ее представитель на удовлетворении требований настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков с иском не согласились по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав мнение явившихся, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работником дисциплины труда.

Статьёй 192 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

При этом при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

При этом под неисполнением или ненадлежащим исполнением работником трудовых обязанностей понимается, в том числе и нарушение при выполнении трудовой функции действующего законодательства, должностных инструкций, локальных правовых актов работодателя.

В силу ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Исходя из приведенных выше положений закона, именно на работодателя возлагается обязанность доказать наличие законного основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, соблюдение установленного порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, а также, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

По смыслу ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник обязан исполнять обязанности, установленные трудовым договором, однако требования, предъявляемые к работнику, должны быть выражены четко, определенно, локальные акты работодателя, приказы, должностные инструкции не должны содержать положений и формулировок, допускающих спорное или неясное толкование.

Судом установлено, что приказом №... от ** ** ** Колосова С.Л. принята на должность ...

Приказом ... от ** ** ** Колосова С.Л. переведена на должность ....

В соответствии с условиями трудового договора №... от ** ** **, заключенного между ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» (Работодателем) и Колосовой С.Л. (Работником), работник обязан своевременно и качественно исполнять приказы, распоряжения и иные поручения руководства ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина»; исполнять нормативные документы ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина»; соблюдать трудовую дисциплину, Правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью Работника, индивидуальный план работы преподавателя (п. 2.2.3).

Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой и индивидуальным планом работы преподавателя, не допуская действий, препятствующих другим работникам исполнять свои трудовые обязанности, в том числе работник обязуется:

- участвовать в приеме на направления подготовки (специальности) кафедры по всем формам и уровням обучения с целью обеспечения плановых цифр приема;

- обеспечивать организацию образовательного процесса по закрепленным дисциплинам, постоянно совершенствовать качество образования с учетом основных принципов (п. 2.2.1 договора).

В силу п. 2.2.6 Договора работник обязан своевременно сообщать администрации ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» (лицу которому он подчиняется непосредственно) о невозможности по уважительной причине выполнять обусловленную настоящим договором расписанием учебных занятий работу.

Согласно должностной инструкции заведующей кафедрой к основным функциям заведующей кафедрой относится: организация и выполнение учебной, методической, научной, воспитательной и иных видов педагогической работы научно-педагогических работников кафедры; организация научных исследований научно-педагогических работников кафедры и обучающихся; осуществление реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образовании по направлениям подготовки/специальностям по закрепленным за кафедрой видам учебной работы.

Из материалов дела следует, что ** ** ** ... управления Е.В. Яковлевой на имя и.о. ... ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» Сотниковой О.А. подана служебная записка, согласно которой учебная дисциплина «...», запланированная в первом семестре учебного плана группы ... не реализуется в части проведения практических занятий, а именно профессором Колосовой С.Л. не проведены практические занятия 17.10.2018, 24.10.2018, 30.10.2018, 06.11.2018.

На основании указанной служебной записки, было издано распоряжение №... от ** ** ** о предоставлении письменных объяснений на служебную записку, с которым Колосова С.Л. ознакомлена 21.11.2018г.

03.12.2018 составлен акт об отказе от дачи объяснений Колосовой С.Л. по факту не проведения практических занятий.

Приказом №... от ** ** ** к Колосовой С.Л. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за неисполнение п.п. 2.2.1;2.2.3;2.2.6 трудового договора от 30.11.2016 № 2287, которое выразилось в недобросовестном исполнении своих трудовых обязанностей, необеспечении в полном объеме реализации преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной программой и индивидуальным планом работы преподавателя (невыполнение учебной нагрузки по реализации практических занятий по учебной дисциплине «...» в период с 17.10.2018 по 13.11.2018 в соответствии с утвержденным расписанием группы ... несвоевременное сообщение администрации университета (лицу, которому работник непосредственно подчинен) о невозможности по уважительной причине выполнить обусловленную трудовым договором и расписанием учебных занятий работу.

Как следует из Индивидуального плана работы преподавателя на 2018//2019 учебный год ... Колосовой С.Л. общее количество часов на одну ставку составляет 746,55; на почасовой оплате -56 часов.

Однако из представления от 06.09.2018 г. о распределении учебной нагрузки ... у Колосовой С.Л. установлен объем учебной работы по основному месту работы – 749,2 часа, почасовой фонд – 20,8 часов.

Как следует из материалов дела учебная нагрузка по реализации практических занятий по учебной дисциплине «...» в объеме 56 часов была закреплена за ... М.Д. Савчиной. Данные обстоятельства также подтверждаются расписанием занятий группы ..., утвержденным ... Ю.Ю. ... 28.08.2018 г.

В дальнейшем, в связи с отказом Савчиной М.Д. от ведения практических занятий по учебной дисциплине «...», данный объем был закреплен за Колосовой С.Л. в качестве дополнительной почасовой нагрузки.

Данные о том, что за Колосовой С.Л. закреплена учебная нагрузка по реализации практических занятий по учебной дисциплине «...» отражены в изменениях в расписании занятий группы ... утвержденных ... Ю.Ю. ... 27.09.2018 г.

Исходя из данного расписания первое практическое занятие указано 17.10.2018 года.

19.10.2018 г. на заседании кафедры общей и педагогической психологии Института педагогики и психологии принято решение о передаче учебной нагрузки, закрепленной за Колосовой С.Л. в объеме 56 часов представителю работодателя Поповой О.И., ... МАДОУ «...» г. Сыктывкара.

19.10.2018 г. на имя и.о. ... ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» О.А. Сотниковой подано представление от имени Колосовой С.Л. и ... С.Н. о закреплении за ... Поповой О.И. выполнение учебной нагрузки профессора Колосовой С.Л., запланированной на условиях почасовой оплаты труда, снятии данной нагрузки с профессора Колосовой С.Л. и внести изменения в утвержденное распределение учебной нагрузки профессорско- преподавательского состава на 2018/2019 учебный год по ....

Таким образом, Колосова С.Л. поставила своего непосредственного руководителя, в том числе и.о. ректора в известность о передаче указанной дисциплины иному лицу.

Согласно Положению о почасовой оплате труда, утвержденному Приказом врио ... ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» от ** ** ** №... с изменениями от ** ** ** №..., учебная работа на условиях почасовой оплаты труда устанавливается в объеме не более 300 часов (суммарно по всем видам образовательных программ, реализуемых в университете) в течении учебного года и не считается совместительством (п. 1.5 Положения).

В силу п. 3.1.1 Положения учебная работа на условиях почасовой оплаты труда планируется на второй семестр учебного года, а в отношении мастеров производственного обучения- ежемесячно.

Разрешение на выполнение учебной работы на условиях почасовой оплаты труда оформляется приказом ректора согласно приложению 1, который оформляется на основании личного заявления работника Приложения 2 (п.3.1.2 Положения).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Колосова С.Л. какого-либо заявления на выполнение учебной работы на условиях почасовой оплаты труда не писала, приказ ректора о работе на условиях почасовой оплаты труда в отношении Колосовой С.Л. по дисциплине «...» не издавался.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно части первой статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников (часть третья статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (абзац десятый части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть вторая статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 877 предусмотрено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти - Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности и определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В силу части 7 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства и с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Таким образом, выполнение Колосовой С.Л. своих должностных обязанностей, в том числе режим рабочего времени должны соответствовать нормам действующего законодательства и осуществляется в рамках трудового законодательства и локальных нормативных актов ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина».

Однако в нарушение положения о почасовой оплате труда, объем работы по почасовой оплате труда для ведения практических занятий по учебной дисциплине «...» запланирован Колосовой С.Л. на 1 семестр без ее письменного заявления и вынесения соответствующего приказа.

Также, судом учитывается то обстоятельство, что при внесении изменений в расписание практических занятий группы ... утвержденных ... Ю.Ю. ... 27.09.2018 г., по учебной дисциплине «...» Колосова С.Л. находилась в отпуске и не была ознакомлена с указанным расписанием и привлечением к работе по почасовой оплате в 1 семестре учебного года.

Кроме того, согласно объяснительной ... С.Н. от 16.11.2018 г. дисциплина «...» была закреплена за Савчиной М.Д. в объеме 13,25 часа (лекции + экзамен) по основной ставке и Колосовой С.Л. в объеме 56 часов (практические занятия) на условиях почасовой оплаты труда, на основании устной договоренности с ... Ю.Ю. и представления Колосовой С.Л. ... С.Н. было подписано представление на передачу нагрузки по данной дисциплине от Колосовой С.Л. к ... О.И.

Согласно объяснительной записке ... Ю.Ю. от 16.11.2018 учебная нагрузка по реализации практических занятий по учебной дисциплине «...» в объеме 56 часов была закреплена в системе ... за ... М.Д. Савчиной. В конце сентября Савчина М.Д. пришла в институт иностранных языков для уточнения своего расписания и сказала специалисту Рочевой, что она не будет читать практические занятия, так как они будут переданы другому преподавателю их кафедры. Позже было сообщено, что практические занятия переданы Колосовой С.Л. и внесены изменения в расписание. Узнав от магистров, что С.Л. Колосова решила отказаться от проведения практических занятий, ... позвонила ... для прояснения ситуации, последняя пояснила, что Колосова С.Л. найдет замену для проведения занятий.

Допрошенная в качестве свидетеля ... С.Н. суду пояснила, о том, что Колосовой С.Л. не проводятся практические занятия по дисциплине «...» узнала от студентов в ноябре 2018 года. Тогда как, допрошенная в судебном заседании свидетель ... Ю.Ю. суду пояснила, что, узнав после 20.10.2018 от магистров о том, что практические занятия не проводятся, позвонила ... С.Н. для прояснения ситуации.

Таким образом, показания свидетелей ... Ю.Ю. и ... С.Н. не согласуются между собой и имеют расхождения с пояснительными записками.

Из предоставленных в материалы дела доказательств, следует, что непосредственный руководитель Колосовой С.Л. - ... С.Н. была поставлена в известность о передаче указанной дисциплины иному лицу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации вина работника является необходимым элементом состава дисциплинарного проступка, а доказательств виновного неисполнения (ненадлежащего исполнения) истцом возложенных на него должностных обязанностей в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о правомерности требований истца.

В силу статьи 21 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Так как факт нарушения трудовых прав истца в ходе рассмотрения дела был установлен, учитывая обстоятельства дела, степень вины работодателя, объем и характер нравственных страданий истца, период нарушения трудовых прав и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 7000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Вынесение частного определения является формой реагирования суда на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения, наличия которых в материалах дела не имеется. При этом суд принимает во внимание, что указанная форма реагирования относится к исключительной компетенции суда и ее реализация не может зависеть от наличия или отсутствия соответствующего заявления лица участвующего в деле. Лица, участвующие в деле, не вправе требовать вынесения частных определений и могут лишь обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости вынесения частного определения. Суд же не находит оснований для вынесения частного определения в адрес ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колосовой С.Л. удовлетворить.

Отменить приказ ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» №... от ** ** ** о применении к Колосовой С.Л. дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Взыскать с ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» в пользу Колосовой С.Л. компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 08.06.2019 года

Копия верна:

Председательствующий С.М. Сухорукова