Решение по делу № 2а-855/2020 от 11.08.2020

                                Дело № 2а-1-855/2020

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    11 сентября 2020 года                          город Кондрово

      Дзержинский районный суд Калужской области в составе судьи Валеевой Т.В.,

    при секретаре судебного заседания Пронине Е.М.

    рассмотрев в судебном заседании по административному иску Азарова Александра Дмитриевича к Отделу архитектуры и градостроительства Дзержинского района, администрации МР «Дзержинский район об оспаривании отказа в выдаче разрешения на строительство, обязывании рассмотреть заявление в установленном порядке,

    установил:

                 Азаров А.Д. обратился в суд с административным иском, в котором оспаривает правомерность невыдачи ему отделом архитектуры и градостроительства муниципального района «Дзержинский район» разрешения на строительство склада сельскохозяйственной продукции на земельном участке с КН №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования – для производственной деятельности, указав, что отказ выражен в письме заведующей отделом архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

             Просил признать вышеназванный отказ в выдаче разрешения на строительство незаконным. Обязать ответчика рассмотреть его заявление в предусмотренном законом порядке.

      В судебном заседании Азаров А.Д. заявление поддержал.

             Ответчик заведующая Отделом архитектуры и градостроительства администрации МО «Дзержинский район» Разинькова Л.Я. иск не признала.

    Представитель ответчика администрации МР «Дзержинский район» Пупанова М.И. иск не признала.

               Заслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или части заявленных требований о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

                 В суде установлено, что по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Азарову А.Д. предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования для производственной деятельности.

                На обращение Азарова А.Д. от 17.07.2020 года о выдаче ему разрешения на строительство склада сельскохозяйственной продукции, Отделом архитектуры и градостроительства администрации Дзержинского района заявителю направлен ответ о невозможности выдачи разрешения на строительство ввиду расположения земельного участка в зоне размещения производственных объектов, тогда как функциональное назначение проектируемого объекта склада сельскохозяйственной продукции не допускает его размещение в указанной зоне.

            В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории требованиям и проекту межевания территории и дающий право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

        Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Пункт 1.15 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года N 540, предусматривает вид разрешенного использования земельного участка - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, который предполагает размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования ФИО1, утв. Решением Сельской думы МО СП «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 16, п. 1.1 разрешение на строительство выдается отделом архитектуры и градостроительства администрации Дзержинского района в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальных услуг.

          Из материалов дела усматривается, что земельный участок, на котором Азаров А.Д. намерен осуществлять застройку склада сельскохозяйственной продукции расположен в зоне П2 производственного назначения, в данной зоне строительство проектируемого объекта с кодом 1.15 не предусмотрено Правилами землепользования и застройки МО СП Село Льва Толстого, анализ которых приведен выше.

            Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения незаконным, обязывания Отдела архитектуры и градостроительства рассмотреть заявление Азарова А.Д. в установленном порядке.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.227 Кодекса административного судопроизводства, суд

                решил:

              В удовлетворении административного иска Азарова Александра Дмитриевича об оспаривании отказа Отдела архитектуры и градостроительства Дзержинского района в выдаче разрешения на строительство, обязывании рассмотреть заявление в установленном порядке отказать.

      Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд калужской области в течение одного месяца.

    Судья:                     Валеева Т.В.