п.Советский20 февраля 2018 года
Советский районный суд Республики Марий Эл в составесудьи Шемуранова И.Н.,при секретаре Басовой Л.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Александровой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Александрова <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Государственномуучреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл (далее - ГУ ПФР в Советском районе Республики Марий Эл) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в котором указывает, что ГУ ПФР в Советском районе Республики Марий Эл отказало ей в назначении досрочной страховойпенсии постарости, не включивв специальный стаж следующие периоды: учеба в Марийском государственном педагогическоминституте им. Н.К. Крупской с <данные изъяты>; период работы в детском саду в качестве воспитателя с <данные изъяты>; нахождение на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Александрова <данные изъяты>и её представитель Ванюшина <данные изъяты> от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с <данные изъяты> отказались. Исковые требования уточнили, просили включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>, и период работы в детском саду в качестве воспитателя с <данные изъяты> года и назначитьистцу досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты> года, взыскать с ответчика понесенные истцом расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе Республики Марий ЭлГусева <данные изъяты>. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала и пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> не подлежат включению в спорный стаж работы, так как курсы повышения квалификации имели место с отрывом от производства, соответственно не засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516. Требование истца Александровой <данные изъяты>. о включении периодов работы с <данные изъяты> в <данные изъяты> в должности воспитателя в специальный трудовой стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старостине оспаривается.
Выслушав объяснения истца и её представителя, а также представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормилица, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.Закрепляя в Законе правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста).
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей №<данные изъяты> г., выданной Отраслевым органом местной администрации «Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Советский муниципальный район», Александрова (<данные изъяты>с <данные изъяты> по день выдачи справки работает в <данные изъяты> учителем марийского языка на полную ставку, в период с <данные изъяты> находилась на курсах повышения квалификации.
В соответствии с п.11 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии в трудовой книжке записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Факт работы Александровой <данные изъяты> с <данные изъяты> года в МДОУ детский сад №3 «Теремок» п. Советский в должности,дающей право на досрочное назначение пенсии, подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей <данные изъяты> г., выданной Отраслевым органом местной администрации «Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Советский муниципальный район».
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Как установлено в судебном заседании Александрова <данные изъяты>. с <данные изъяты> на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы по основному месту работы, поэтому эти периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на <данные изъяты> года специальный педагогический стаж Александровой <данные изъяты> составил <данные изъяты> лет, соответственно с данного дня у неё возникло право на назначение ей досрочной страховой пенсии, поэтому требования о назначении пенсии с <данные изъяты> года подлежат удовлетворению.
Так как продолжительность специального педагогического стажа Александровой <данные изъяты>. на момент рассмотрения дела в суде составила более 25 лет, суд считает необходимым заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, удовлетворить.
Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований и на основании представленных доказательств.
Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Александровой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости с <данные изъяты> - удовлетворить.
Включить в специальный страховой стаж периоды нахождения Александровой <данные изъяты> с <данные изъяты> курсах повышения квалификации, а также период ее работы с <данные изъяты> в МДОУ детский сад №3 «Теремок» п. Советский в должности учителя марийского языка.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Республики Марий Эл назначить Александровой <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты> года.
Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл в пользу Александровой <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл подачей жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено22 февраля 2018 года.
Судья И.Н. Шемуранов