Решение по делу № 2-713/2021 от 25.11.2020

Дело № 2-713/2021

25RS0001-01-2020-007943-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    05.04.2021    г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Ли Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Владивостока к Метелину Артему Николаевичу, Метелиной Галине Анатольевне о признании действий незаконными, возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Дальневосточная энергетическая компания»,

УСТАНОВИЛ:

представитель истца обратился в суд с иском, в обоснование требований указав, что в связи с обращением ПАО «ДЭК» проведена проверка, в ходе которой установлено использование квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащую ответчикам, не по назначению (под размещение офиса). Метелин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.21 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания от 21.02.2020 № 51-04-11/58). Решение о переводе квартиры в нежилое помещение администрацией г.Владивостока не принималось.

Просит признать незаконными действия ответчиков по использованию не по назначению квартиры, запретить им использовать квартиру не по назначению.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель третьего лица просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков представил письменный отзыв на иск, по доводам и основаниям которого просил в удовлетворении требований отказать.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков

Суд, выслушав позиции представителей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приход к следующим выводам.

В соответствии с ч.6 ст.2 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Ч.1 ст.17 ЖК РФ установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу положений ст.288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

В соответствии со ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В п.39 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1-3 ст.17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту решения - квартира), являются Метелина Г.А. и Метелин А.Н.

В связи с обращением ПАО «ДЭК» администрацией г.Владивостока проведена проверка использования квартиры не по назначению (под размещение офиса Бухгалтерско-правовой компании, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию, проверки прибора учета от 08.04.2019).

По результатам осмотра специалистами администрации г.Владивостока установлено, что квартира используется не по назначению (под размещение офиса), что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственникам квартиры ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение № о необходимости устранить допущенные нарушения порядка пользования жилыми помещениями. В ходе повторной проверки установлено, что в квартире размещается офис ООО «Бухгалтерско-правовая компания», предупреждение не исполнено, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением Государственной жилищной инспекцией Приморского края от 21.02.2020 № 51-04-11/58, которым Метелин А.Н. в связи с использованием квартиры не по назначению признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.21 КоАП РФ.

Сведения о размещении ООО «Бухгалтерско-правовая компания» по указанному адресу (офис 38, 3 этаж) размещен в публичных источниках (например, в программе 2GIS).

Последующие проверки квартиры специалистами администрации г.Владивостока (акты осмотров от 26.08.2020, от 01.04.2021) показали, что нарушения перечисленных норм права собственниками квартиры не устранены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявлены органом местного самоуправления в связи с исполнением возложенных на него полномочий, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы отзыва представителя ответчиков либо опровергаются материалами дела (об использовании квартиры по назначению для проживания, о нахождении ООО «Бухгалтерско-правовая компания» по иному адресу), либо не опровергают обоснованность заявленных требований (о применении ПАО «ДЭК» с января 2021 г. в отношении ответчиков тарифа «прочие потребители», о нарушении истцом административного регламента при проведении проверок квартиры, соблюдении прав и законных интересов проживающих в доме граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, об отсутствии перечня видов предпринимательской деятельности, занятие которыми допускается в жилом помещении без перевода его в нежилое, о праве осуществления в квартире профессиональной деятельности), поскольку основаны на ошибочном толкования норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации г.Владивостока к Метелину Артему Николаевичу, Метелиной Галине Анатольевне о признании действий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконными действия Метелина Артема Николаевича, Метелиной Галины Анатольевны по использованию не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Запретить Метелину Артему Николаевичу, Метелиной Галине Анатольевне использовать не по назначению жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья    К.В. Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 12.04.2021