Решение по делу № 2-1299/2017 от 20.03.2017

Гр.дело №2-1299/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Доржиевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балданова ... к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,

установил:

Балданов Ш.Ш., обращаясь в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия, просил включить периоды работы с 03 февраля 2004 г. по 31 марта 2006 г., с 01 июня 2006 года по 15 февраля 2009 года по профессии ...

В судебном заседании истец Балданов Ш.Ш. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Отхонов Б.Ю. исковые требования не признал, представил письменные возражения, в которых указал, что, согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета период работы истца с 03.02.2004г. по 12.02.2009г. страхователем учтен без основания кода (льготы), по требованию об обязании назначения пенсии с даты обращения пояснил, что на дату обращения истца с заявлением продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 07 лет 03 месяца 16 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 06 месяцев.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

На основании п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчины имеют право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы на указанных должностях и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты котлов, машинисты топливоподачи при условии применения твердого топлива.

В соответствии с ч.8 ст.13, ч.ч.3,4 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется законодательство (правила исчисления), действовавшие при начислении пенсии в период выполнения работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал с 03 февраля 2004 г. по 31 марта 2006 г., с 01 июня 2006 г. по 15 февраля 2009г. по профессии ...

Решением ответчика от 18.10.2016 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального трудового стажа. В указанный стаж пенсионным органом не включены спорные периоды работы истца на основании того, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца работодателями спорный период работы истца с 03.02.2004г. по 15.02.2009г. учтен без кода льготы, что не подтверждает право на зачет указанных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Из пояснений истца следует, что паросиловое хозяйство было организовано в котельной ...

Из письма Забайкальского Управления Ростехнадзора от 30.03.2017 следует, что котельная ...

Суду представлены паспорта котлов типа ...

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о работе истца в условиях паросилового хозяйства в период работы с ...

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете", обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.

Кроме того, невыполнение работодателями - страхователями требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При этом, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, на основании приведенных норм права, суд приходит к выводу, что истец выполнял трудовую функцию машиниста топливоподачи котельной, работающей на твердом топливе – каменном угле и указанные периоды работы истца в профессиях и в условиях труда, подлежит включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии, поскольку они предусмотрены разделом ...

Поскольку с учетом спорных периодов работы истца специальный стаж истца на день обращения в пенсионный орган составил менее 12 лет 06 месяцев, в именно – 12 лет 05 месяцев 11 дней, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию с 11 октября 2016 года у суда не имеется

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балданова ... удовлетворить частично.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Балданова ... с 03 февраля 2004 г. по 31 марта 2006 г., с 01 июня 2006 года по 15 февраля 2009 года по профессии ...

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...

...