Решение по делу № 2а-3578/2017 от 07.07.2017

    Дело № 2а-3578/2017

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2017 года                                                                                                    <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к <данные изъяты> городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства и возложении обязанности возобновить исполнительное производство,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО4,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства и возложении обязанности возобновить исполнительное производство, указывая на то, что на основании решения <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в ДД.ММ.ГГГГ года было незаконно окончено. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 об окончании исполнительного производства она не получала, что подтверждается приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года об окончании исполнительного производства незаконным, возложив обязанность возобновить исполнительное производство.

Определением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении административного дела в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Определением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении административного дела в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2.

Административный истец в судебном заседании полностью поддержала требование, просила удовлетворить, пояснив, что об оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ года об окончании исполнительного производства узнала из постановленного в отношении нее приговора <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, на странице № которого указано о данном постановлении.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, действующий по доверенности, с требованиями заявителя не согласился, указав, что административным истцом пропущен срок давности обращения в суд с требованием об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку как указала ФИО1, об оспариваемом постановлении она узнала из вынесенного в отношении нее приговора <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно срок обращения в суд с указанными требование давно истек, а уважительных причин пропуска данного срока истцом не приведено.

Заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявила, о причинах неявки суд не известила, поэтому суд признает причину ее неявки неуважительной и рассматривает дело без ее участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

             В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    Статьей 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" начало течения срока обращения в суд следует исчислять либо со дня совершения определенного действия, либо со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о совершении действий (бездействия).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

    Как установлено из материалов дела, решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 к ФИО2 о взыскании денежных средств по соглашению о задатке удовлетворен. Суд взыскал с ФИО2 в пользу ФИО1 <данные изъяты> рублей в счет аванса за квартиру, <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по оплате госпошлины.

    Из ответа и.о начальника отдела правового, документационного обеспечения ФИО4 УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного на запрос суда, следует, что исполнительное производство по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании денежных средств по соглашению о задатке уничтожено в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом ФССП России ДД.ММ.ГГГГ №.

    Согласно ответу заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <данные изъяты> ГОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство по иску ФИО1 к ФИО2 уничтожено в связи с истечением срока хранения.

    Таким образом, ни оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года об окончании исполнительного производства, ни материалы исполнительного производства в материалы административного дела сторонами не предоставлены.

    Разрешая устное ходатайство представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании ФИО1 пояснила, что об оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ГОСП УФССП РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ года об окончании исполнительного производства она узнала из вынесенного в отношении нее приговора <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ (страница № приговора), по которому она в настоящее время отбывает наказание.

    В качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд ФИО1 указала длительную переписку со службой судебных приставов.

    Из приговора <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановленного в отношении ФИО1, следует, что на странице № приговора отражены сведения о вынесении судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ГОСП УФССП РФ по <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ года об окончании исполнительного производства по исполнительному листу, выданному на основании решения <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании денежных средств по соглашению о задатке.

      Поскольку оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> городского отдела судебных приставов УФССП России по РТ вынесено, как указывает ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года, о чем последняя узнала из постановленного в отношении нее приговора <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, по которому она отбывает наказание, а в суд с данным административным иском обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, то срок для обжалования вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя истек.

    При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 к <данные изъяты> городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства и возложении обязанности возобновить исполнительное производство, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ч.8 ст.219, ст.227 КАС РФ, суд

                                                                     решил:

административное исковое заявление ФИО1 к <данные изъяты> городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства и возложении обязанности возобновить исполнительное производство, оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

         Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

              Судья                                                                                           С.Н.Жибинов