Решение по делу № 5-1750/2021 от 17.02.2021

УИД 05RS0№-56

5-1750/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 19 февраля 2021 года

Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Минаев З.Р., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Исматулаев А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан поступило дело об административном правонарушении в отношении Исматулаев А.Х., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Исматулаев А.Х. указано, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. входе проведения розыскных мероприятий в <адрес>, был выявлен факт, что Исматулаев А.Х. вывел канализационную трубу на улицу в канаву, чем нарушил санитарно-эпидемиологические требования Сан-ПиН 42-128-5690-88, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно диспозиции ст. 8.2 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Федеральным законом № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Закон) определяются правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Протокол об административном правонарушении содержит в себе данные об обращении Исматулаев А.Х. с веществами, разрушающими озоновый слой.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, они не содержат в себе каких-либо доказательств, указывающих на наличие данного обстоятельства, не отображено в чем выразилось разрушение озонового слоя и каким конкретно веществом оно спровоцировано, не приведены экологические и санитарно-эпидемиологические нормы нарушенные Исматулаев А.Х.

Таким образом, протокол об административном правонарушении содержит такие недостатки, которые не могут быть устранены и восполнены при рассмотрении дела судом, поэтому суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Исматулаев А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и другие материалы дела, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья подпись З.Р. Минаев