Решение по делу № 5-199/2021 от 25.12.2020

                                                                                                    Дело № 5-199/2021

                                                                         УИД 16RS0035-01-2020-004643-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2021 года                                                                           г.Азнакаево

    Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Исламов Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Галеевой В.Л., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

    В отношении Галеевой В.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу, 18.12.2020 в 13 час. 50 мин. администратор магазина Галеева В.Л. в магазине «Три тополя», расположенном по адресу: РТ, г.Азнакаево, ул.Ленина, 20, не обеспечила использование работником магазина Сагидуллиной А.И. средств индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушении требований Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №208 от 19 марта 2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

Данное административное дело подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

          Привлекаемая к административной ответственности Галеева В.Л. в суд не явилась, была извещена.

      Из объяснения Галеевой В.Л. следует, что она с протоколом не согласна, продавец прошла инструктаж о ношении маски и перчатки под роспись.

      По ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

     В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материалами дела подтверждается, что с продавцом Сагидуллиной А.И. проведен инструктаж о дополнительных мероприятиях по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в том числе о необходимости ношения масок и перчаток под роспись. Опровергающие указанные обстоятельства доказательства в суд не представлены.

Согласно п.5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", а также в целях реализации решений оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Кабинет Министров Республики Татарстан постановил обязать до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 12.05.2020 организации, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности, установленных в приложении №1 к настоящему постановлению.

Согласно приложению №1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208: Организациям, индивидуальным предпринимателям обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах (п.1);

организациям и индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований: не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы); обеспечить обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки) (п.2).

Как установлено, администратором магазина Галеевой В.Л. в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 приняты меры по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции. Следовательно, в действиях администратора магазина Галеевой В.Л. отсутствуют нарушения требований указанного постановления, в данном случае нарушение допущено продавцом. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

       Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

      Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3).

      Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

       Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в отношении Галеевой В.Л. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, следует прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

        Административное дело в отношении Галеевой В.Л. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

                 Судья    Исламов Р.Г.