Дело № 11-10/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 апреля 2018 года город Волгоград
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,
при секретаре Белицкой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Макарова Е.В на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА> по гражданскому делу по иску Садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Авангард» к Макарова Е.В о взыскании суммы неосновательного обогащения, судебных расходов, которым постановлено:
«Исковые требования Садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Авангард» к Макарова Е.В о взыскании суммы неосновательного обогащения, судебных расходов – удовлетворить частично.
Взыскать с Макарова Е.В в пользу Садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Авангард» неосновательное обогащение в счет погашения задолженности по уплате членских взносов за 2014-2016 года в размере 15039 руб., по уплате целевых взносов за 2014-2015 года в размере 970 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 640 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Авангард» к Макарова Е.В о взыскании судебных расходов- отказать».
УСТАНОВИЛ:
Истец СНТ СН «Авангард» обратилось к мировому судье с иском к Макарова Е.В о взыскании суммы неосновательного обогащения, судебных расходов. В обоснование исковых требований указало, что Макарова Е.В является собственником земельного участка № площадью 1581 кв.м., расположенного в СНТ СН «Авангард». При этом, Макарова Е.В членом СНТ СН «Авангард» не является, договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с ней не заключался. За период времени с 2014 года по 2016 год в связи с пользованием Макарова Е.В объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ СН «Авангард», у нее возникла обязанность по участию в возмещении расходов на содержание этого имущества. Решениями общих собраний членов СНТ СН «Авангард» в 2014, 2015 и 2016 годах для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, установлены размеры платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, равные размерам членских и целевых взносов, предусмотренных для членов СНТ СН «Авангард», от уплаты которых Макарова Е.В уклоняется. СНТ СН «Авангард» полагает, что задолженность по уплате взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования является неосновательным обогащением Макарова Е.В, подлежащим возмещению.
Просило суд взыскать с ответчика Макарова Е.В денежные средства в счет погашения задолженности по уплате членских взносов за 2014, 2015 года в размере 8 972 рублей, за 2016 год в размере 6 067 рублей, по уплате целевых взносов в размере 970 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 640 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик Макарова Е.В подала апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА> отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Ответчик Макарова Е.В в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель истца СНТ СН «Авангард» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав ответчика, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения, постановленного мировым судьей в соответствии с материалами дела и требованиями закона.
В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Между тем таких нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Федеральным законом от <ДАТА> 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА> 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА> 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном, общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим (имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В соответствии с п. 9 ст. 19 указанного закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право в том числе, добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
Мировым судьей установлено, что Макарова Е.В является собственником земельного участка площадью 1581 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Авангард», <адрес>, участок №.
На основании заявления от <ДАТА> Макарова Е.В исключена из членов СНТ СН «Авангард».
В соответствии с п. "6" ч. 2 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА> 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
В статье 1 Федерального закона от <ДАТА> 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
В силу п. 9 ст. 19 названного Федерального закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.
Как следует из материалов дела договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между СНТ СН «Авангард» и Макарова Е.В, как гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, не заключался. Макарова Е.В фактически пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
На основании пп. 8 п. 4 ст. 16 указанного Федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.
В соответствии с пунктом 1.1. Устава СНТ СН «Авангард»,утвержденного общим собранием членов СНТ СН «Авангард» <ДАТА>г., товарищество является некоммерческой корпоративной организацией, созданной добровольным объединением собственников недвижимого имущества (садоводческих земельных участков и т.п.), для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также, для достижения иных целей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно Устава СНТ СН «Авангард», в редакции от <ДАТА>, органами управления Товарищества являются общее собрание его членов, правление, председатель правления. Общее собрание Товарищества является высшим органом управления объедения. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных, к исключительной компетенции которых относится принятие решений о формировании, об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов. Данные положения также содержатся в Уставе СНТ СН «Авангард», утвержденном <ДАТА>.
Согласно статье 1 Закона и пункта 6.1 Устава СНТ СН «Авангард» к имуществу общего пользования товарищества относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Протоколом №-ос отчетно-выборного собрания СНТ «Авангард» утверждена смета расходов на 2014 год, установлены членские взносы в размере 6 рублей за 1 кв.м. На основании протокола №-ос от <ДАТА> утверждена смета расходов и штатное расписание на 2015 год, Регламент водопользования, положение об оплате труда. Установлены ставки оплаты за садовые участки: членские взносы 9 рублей 50 копеек за 1 кв.м., а также сроки оплаты взносов. Протоколом № от <ДАТА> общего собрания членов СНТ СН «Авангард» утверждены размеры взносов в 2016 году: членский взнос в размере 7 рублей за 1 кв.м., целевой взнос в размере 20 000 рублей (работы по электрификации товарищества. Земельный налог в 2016 году составил 300 000 рублей.
Доказательств того, что Макарова Е.В указанные решения общих собраний членов СНТ СН «Авангард» были оспорены не предоставлено.
Согласно представленного СНТ СН «Авангард» расчета Макарова Е.В имеет задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за 2014, 2015 и 2016 годы в размере 16 009 рублей, из которых: задолженность по членским взносам – 15 039 рублей, задолженность по целевым взносам - 970 рублей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <ДАТА> 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА> 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования может находиться как в совместной собственности членов некоммерческих объединений граждан, так и в собственности такого объединения.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА> №-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА> № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от <ДАТА> 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в товариществе.
В связи с чем, расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами и для граждан, не являющихся членами СНТ, но имеющих земельные участки в собственности.
Таким образом, на гражданина, вышедшего из членов СНТ, но имеющего в собственности земельный участок в данном товариществе, помимо оплаты за непосредственно потребленные ресурсы (вода, электричество) возложена оплата по содержанию объектов инфраструктуры и иного общего имущества товарищества.
В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА>), расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.
Из материалов дела следует, что расходы, понесенные СНТ СН «Авангард» на содержание инфраструктуры и другого имущества общего пользования, Макарова Е.В путем внесения соответствующей платы в пользу товарищества не возмещались.
В связи с чем, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что на стороне Макарова Е.В имеется неосновательное обогащение за счет СНТ СН «Авангард» в виде задолженности по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры и другого общего имущества товарищества и взыскал с Макарова Е.В в пользу СНТ СН «Авангард» задолженности по уплате членских взносов за 2014, 2015 года в размере 8 972 рублей, за 2016 год в размере 6 067 рублей, по уплате целевых взносов в размере 970 рублей.
Разрешая спор, мировой судья правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, применил положения законодательства, регулирующие спорные отношения.
Доводы ответчика о том, что у СНТ СН «Авангард» отсутствуют основания к предъявлению требований о взыскании целевых и членских взносов, поскольку она не является членом товарищества, суд считает необоснованными ввиду следующего.
В силу Федерального закона от <ДАТА> 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным.
Данная позиция изложена в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г. г., утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА>.
Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников.
Отсутствие договора с СНТ не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые опровергали бы выводы суда, поэтому не могут служить основанием для отмены решения.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.327-329, 330 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА> по гражданскому делу по иск Садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Авангард» к Макарова Е.В о взыскании суммы неосновательного обогащения, судебных расходов – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Макарова Е.В без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев.
Судья Е.В. Игнатова