Дело №2а-2972/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2019 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего судьи – Семенухи Т.Б.,
при секретаре – Воронкиной А.О.,
при участии представителя административного истца Чугуева Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Данилова ... к отделу судебных приставов по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП Нахимовскому району УФССП России по Севастополю Масленниковой ..., заинтересованные лица Ломтенкова ..., Управление федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю, о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Данилов А.В. обратился в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г.Севастополю от 20.06.2019 о расчете задолженности, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району вынести новое постановление об определении задолженности по алиментам по исполнительному производству №..., в котором задолженность Данилова А.В. по алиментам по состоянию на 30.06.2019 года должна быть определена в размере 517447,14 руб.
Требования иска мотивированы тем, что о возбуждении исполнительного производства ему стало известно 23.05.2019, судебный пристав-исполнитель не уведомил его должным образом о возбуждении исполнительного производства. При вынесении постановления от 20.06.2019 о расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель определила сумму задолженности по состоянию на 30.06.2019 года в размере 766289, 96 руб. В нарушение требований Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» утвержденных ФССП России 19.06.2012 года расчет произведен с 19.03.2014 года по 30.06.2019 года согласно последней известной величине размера среднемесячной заработной платы в РФ на март 2019 года в размере 46324 руб. по данным Росстата. Согласно заключению о расчете задолженности по алиментам от 24.06.2019 года, выполненного ООО «...» размер задолженности Данилова А.В. на 20.06.2019 года составляет 571447,14 руб.
Представитель административного истца, действующий по доверенности Чугуев Д.В. в судебном заседании на иске настаивал в полном объеме по вышеуказанным основаниям.
Представитель административного ответчика, судебный пристав-исполнитель и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнениесудебныхактов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемыесудебнымприставом-исполнителемв соответствии с настоящим Федеральным закономдействия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 102 Федерального закона 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности поалиментам определяетсясудебнымприставом исходя из размера алиментов, определенного решениемсудаили соглашением обуплатеалиментов.
Частью 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентировано, что размер задолженностипоалиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взысканиеалиментовне производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженностьпоалиментамопределяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю от 22.07.2015 г. возбуждено исполнительное производство по исполнению исполнительного листа № ..., выданного Нахимовским районным судом г. Севастополя 17.05.2015 о взыскании с Данилова А.В. в пользу Ломтенковой В.А. алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли заработка, но не менее 30 % от прожиточного минимума ежемесячно начиная с 24 апреля 2013 года до достижения ребенком совершеннолетия.
Постановлением судебного пристава исполнителя от 20.06.2019 года рассчитана задолженность по алиментам с 24.04.2013 года по 30.06.2019 в сумме 766289,96 руб.
Сведения о направлении данного постановления Данилову А.В. в материалах исполнительного производства отсутствуют.
Суд полагает, что срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ – 10 дней на подачу в суд административного искового заявления истцом не пропущен, поскольку его доводы о том, что ему стало известно о вынесенном постановлении после 21.06.2019 года не опровергнуты. Иск в суд подан 02.07.2019 года.
Кроме того, как усматривается из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г.Севастополю от 21.06.2019 года расчет задолженности Данилова А.В. по алиментам пересчитан исходя из статистически установленной среднемесячной заработной платы по Российской Федерации. При этом в резолютивной части постановления от 21.06.2019г. указано, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 20.06.2019, от 23.05.2019, от 23.07.2015 отменены и считаются недействительными.
Таким образом, оспариваемое постановление отменено самим судебным приставом-исполнителем.
Однако истец продолжает настаивать на удовлетворении исковых требований, поскольку считает, что недействительность оспариваемого постановления должна быть установлена решением суда.
Кроме того, истец просит обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление, в котором определить размер задолженности по алиментам в сумме 517447,14 руб.
Как усматривается из последнего постановления о расчете задолженности от 21.06.2019 судебный пристав-исполнитель для расчета задолженности принимала размер средней заработной платы, которая соответствует статистическим данным по размеру заработной платы работников по полному кругу организаций в целом по экономике России, а потому доводы истца о том, что расчет произведен не верно суд считает необоснованным.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска Данилова А.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю от 20.06.2019 г. об определении задолженности и о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя провести новый расчет следует отказать.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Данилову ... в удовлетворении требований административного иска о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, понуждении совершить определенные действия.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2019.
Судья Нахимовского районного
суда г. Севастополя Т.Б. Семенуха