Решение по делу № 2-206/2018 от 29.03.2018

Дело №2-206/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыбное Рязанской области                                                                            14 мая 2018 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н.Гужов,

с участием представителя истицы - адвоката Быковой Н.В., представившей ордер №46 от 17 апреля 2018 года Рыбновской коллегии адвокатов, удостоверение № 298,

представителя ответчиков - адвоката Середкина В.С., представившего ордер №109 от 11 мая 2018 года Ассоциации Коллегии адвокатов «Юст», удостоверение № 609,

при секретаре Ю.В.Афиногеновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Ематовой Татьяны Викторовны к Тукан Валентине Николаевне, Тукан Георгию Дмитриевичу, Тукан Александру Георгиевичу о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным выше иском, мотивируя его следующим.

Её бабушка Козлова Зинаида Павловна являлась нанимателем двухкомнатной муниципальной квартиры общей площадью 58,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Указанная квартира была предоставлена Козловой З.П. совхозом «Звезда» Рыбновского района Рязанской области в 1970 году в связи с трудовыми отношениями.

Совместно с ней в качестве членов семьи нанимателя в указанной квартире были зарегистрированы и постоянно проживали: истица Ематова Татьяна Викторовна, её мать Ематова Ирина Николаевна, её брат Ематов Виталий Викторович и сестра Ковалева Оксана Андреевна.

Так как мать истицы злоупотребляла спиртными напитками, нигде не работала и вела аморальный образ жизни, отец был неизвестен, то воспитывала истицу, а также её брата и сестру бабушка Козлова З.П.

Бабушка в силу возраста и состояния здоровья дальше не могла содержать и воспитывать детей, а поэтому Ематова Татьяна Викторовна и Ематов Виталий Викторович были определены в Чапаевскую школу-интернат Михайловского района Рязанской области, где они обучались с 01.09.1994 года по июнь 2003 года.

Сестра истицы Ковалева Оксана Андреевна постановлением Главы Рыбновского района рязанской области №390 от 28.08.2001 года была определена на воспитание в Мосоловскую школу-интернат Шиловского района Рязанской области. Этим же постановлением Главы за ней была закреплена жилая площадь, в которой все дети были зарегистрированы.

Решением Рыбновского районного суда Рязанской области от 24.12.2003 года мать истицы Ематова Ирина Николаевна была лишена родительских прав в отношении Ковалевой Оксаны Андреевны, которая воспитывалась в Мосоловской школе-интернат, где в 09.07.2011 году умерла.

06 июня 2001 года умерла бабушка истицы Козлова З.П.

Согласно записям похозяйственных книг Большежоковского сельского округа на 1997-2001 года, лицевой счет №166 и на 2002-2006 года, лицевой счет №130 нанимателем квартиры значилась мать истицы Ематова Ирина Николаевна, а её трое детей значились членами нанимателя.

Мать истицы Ематова И.Н. 27.06.2008 года снялась с регистрационного учета из указанной квартиры.

Таким образом в указанной квартире остались зарегистрированными истица Ематова Татьяна Викторовна как наниматель жилого помещения и её брат Ематов Виталий Викторович, как член семьи нанимателя.

После окончания Чапаевской школы-интернат в 2003 году истица с братом длительное время в квартире не проживали, а проживали в г.Рязани, где учились в строительном колледже, а впоследствии уехали на работу в г.Москву. Однако в силу закона за ними сохраняется жилое помещение, где огни с братом зарегистрированы с рождения и по настоящее время, кроме того отъезд их был временным и вынужденным, так как квартира была полностью непригодна для проживания.

Впоследствии у истицы появилась возможность отремонтировать квартиру, но для чего необходимо было осуществить ее приватизацию. Однако в ходе подготовки документов для приватизации квартиры Ематовой Т.В. стало известно, что кроме неё с братом с 17.05.2005 года в данной квартире зарегистрированы Тукан Валентина Николаевна, Тукан Георгий Дмитриевич и Тукан Александр Георгиевич.

Однако на каком основании ответчики были зарегистрированы в квартире истицы ей неизвестно, согласия на регистрацию в квартиру ни истица ни ее брат не давали, членами их семьи ответчики не являются, совместное хозяйство с ними не ведут. В квартире ответчики ни одного дня не проживали и коммунальные услуги не оплачивали, фактическое место их проживания ей не известно.

Считает, что ответчики не приобрели право пользования указанной квартирой, так как зарегистрированы в спорной квартире незаконно, без согласия истицы как нанимателя, членами семьи нанимателя не являлись, никогда в квартире не проживали и по настоящее время не проживают, место их жительства ей неизвестно, регистрация их в указанном жилом доме формальна, однако добровольно сняться с регистрационного учета ответчики не желает.

Вместе с тем, регистрация ответчиков в указанном жилом помещении нарушает её права как нанимателя жилого помещения, так как она не может приватизировать квартиру и распорядиться ею по своему усмотрению.

Считает, что с момента не проживания в квартире, а именно с 2005 года, ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма и являются не приобретшими право пользования жилым помещением.

Просит суд признать Тукан Валентину Николаевну, Тукан Георгия Дмитриевича и Тукан Александра Георгиевича не приобретшими прав пользования муниципальной двухкомнатной квартирой общей площадью 58,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Обязать Управление по вопросам миграции УМВД России по Рязанской области снять Тукан Валентину Николаевну, Тукан Георгия Дмитриевича и Тукан Александра Георгиевича с регистрационного учета из указанной квартиры.

Истица в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, доверила ведение дела своему представителю по доверенности Быковой Н.В.

Представитель истицы по доверенности Быкова Н.В. в судебном заседании исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчик Тукан Г.Д. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суду представил заявление о признании исковых требований.

Ответчики Тукан В.Н., Тукан А.Г. о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, по месту регистрации не проживают, о чем свидетельствует сама истица. Таким образом, место пребывания ответчиков неизвестно, а в соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В силу ст.50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчику, место жительства которого неизвестно, назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчиков Тукан В.Н., Тукан А.Г. адвокат Середкин В.С. пояснил, что иск является обоснованным, так как собственник имеет право пользоваться недвижимым имуществом и распоряжаться по своему усмотрению.

Третьим лицом - ОМВД России по Рыбновскому району - представлено заявление, в котором представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие с направлением копии решения в их адрес.

Третьи лица - администрация МО - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области и Ематов Виталий Викторович о месте и времени рассмотрения извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с пунктами 3 и 5 ст.167 ГПК РФ неявка участвующих в деле лиц в судебное заседание не является препятствием рассмотрению дела.

Выслушав представителя истицы, представителя ответчиков Тукан В.Н., Тукан А.Г. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с 27.04.2015 года является муниципальной собственностью, что подтверждается справкой № 96 от 09.03.2017 года администрации МО - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

Первоначально, нанимателем этой двухкомнатной квартиры общей площадью 58,7 кв.м. являлась Козлова Зинаида Павловна.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из похозяйственной книги Большежоковской сельской администрации Рыбновского района Рязанской области на 1991-1995гг.

В качестве членов семьи нанимателя в указанной квартире были зарегистрированы Ематова Ирина Николаевна, Ематов Виталий Викторович, Ематова Татьяна Викторовна и Ковалева Оксана Андреевна.

06 июня 2001 года Козлова Зинаида Павловна умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ИК №783006, выданным Главным Управлением ЗАГС Московской области ЗАГС Зарайского района.

После смерти Козловой З.П., согласно записям в похозяйственных книгах Большежоковского сельского округа на 1997-2001 гг. лицевой счет №166 и на 2002-2006 гг. лицевой счет №130 нанимателем вышеуказанной квартиры значилась её дочь Ематова Ирина Николаевна, а трое её детей Ематова Т.В., Ематов В.В. и Ковалева О.А. значились членами семьи нанимателя.

Установлено, что отец истицы и ее брата Ематова В.В. неизвестен, мать Ематова Ирина Николаевна злоупотребляла спиртными напитками, в связи с чем с 01.09.1994 года по июнь 2003 года Ематова Татьяна Викторовна и Ематов Виталий Викторович воспитывались в Чапаевской школе-интернат Михайловского района Рязанской области что подтверждается справками №27,28 от 28.08.2016 года ОГБУОУ «Чапаевская школа интернат».

В отношении своей дочери Ковалевой Оксаны Андреевны Ематова Ирина Николаевна решением Рыбновского районного суда Рязанской области от 24 декабря 2003 года была лишена родительских прав. Отец также неизвестен. На тот момент Ковалева О.А., согласно постановлению Главы Рыбновского района Рязанской области от № 390 от 28.08.2001 года была определена для воспитания в Мосоловскую школу-интернат.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Ематова Т.В., Ематов В.В., Ковалева О.А. относились к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как их единственный родитель мать уклонялась от воспитания детей и они воспитывались в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.2 ст.8 вышеуказанного Федерального закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Установлено, что мать истицы Ематова Ирина Николаевна снята с регистрационного учета по адресу <адрес>. и убыла 26.06.2008 года в г.Рязань, а 27.06.2008 года согласно копии её паспорта зарегистрирована в г.Рязани, ул.Солнечная, д.10, кв.20.

09 июля 2011 года Ковалева Оксана Андреевна умерла, что подтверждается медицинским свидетельством о смерти серия 6112 №021254 от 13.07.2011 года.

Из справки Администрации муниципального образования Большежоковского сельского поселения Рыбновского муниципального района Рязанской области от 03.08.2017 года также следует, что Ковалева О.А. была зарегистрирована по месту жительства в с.Большое Жоково Рыбновского района Рязанской области с 08.06.1996 года по день смерти 09.07.2011 года.

Таким образом, в указанной квартире остались зарегистрированными истица Ематова Татьяна Викторовна как наниматель жилого помещения и её брат Ематов Виталий Викторович, как член семьи нанимателя, что подтверждается справкой администрации муниципального образования Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области №97 от 21.03.2018 года.

Между тем, согласно справке № 97, выданной 09.03.2017 года Администрацией МО - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, в спорной квартире с 17 мая 2005 года также зарегистрированы Тукан Валентина Николаевна, Тукан Георгий Дмитриевич, Тукан Александр Георгиевич.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанной нормы семья Тукан вселена без согласия нанимателя, которыми в свое время являлись бабушка истицы Козлова З.П., мать истицы Ематова И.Н. и сама истица Ематова Т.В.

Из показаний представителя истицы следует, что ответчики никогда не проживали в спорной квартире, членами её семьи не являлись, коммунальные услуги не оплачивали, что подтверждается справкой ООО УК «Наш Дом» о наличии за ответчицей Тукан В.Н. задолженности по коммунальным платежам, место их нахождения неизвестно, а их регистрация являлась лишь формальностью.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Явившийся в суд ответчик Тукан Г.Д. признал исковые требования, о местонахождении своей супруги Тукан В.Н. и сына Тукан А.Г. ничего не знает, сам проживает в д.Калиновка Рыбновского района Рязанской области.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что члены семьи Тукан родственниками Ематовых и Ковалевой О.А. никогда не являлись и не признавались, общее хозяйство не вели, и нанимателями, которыми являлись бабушка истицы Козлова З.П., а после ее смерти ее дочь Ематова И.Н., не вселялись.

В соответствии с ч.2 ст.70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз.1 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Пунктом 28 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Принимая во внимание совокупность имеющихся в материалах дела исследованных доказательств, среди которых отсутствие согласия нанимателя на вселение ответчиков в муниципальное жилье и незаконное согласие наймодателя в лице главы сельского поселения на такое вселение, и, одновременно, отсутствие доказательств со стороны ответчиков вселения в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя в предусмотренном действующим законодательством порядке, суд приходит к выводу, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что ответчики в спорное жилое помещение не вселялись, их регистрация носила формальный характер.

Проживание ответчика Тукан Г.Д. в другом месте, неизвестность места проживания Тукан В.Н. и Тукан А.Г. также косвенно подтверждают вывод суда о том, что право пользования жильем ответчики не приобрели.

При таких обстоятельствах суд находит, что требования истицы правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как и в ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», так и п.«е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, установлено, что снятие с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Данный закон и нормативный акт не требуют отдельного указания на снятие с регистрационного учета.

Между тем, в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что судом должны быть разрешены вопросы, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении.

Принимая во внимание, что требованием иска является признание ответчиков не приобретшими права пользования жильем, суд считает необходимым указать в решении об обязанности регистрирующего органа снять ответчиков с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ематовой Татьяны Викторовны к Тукан Валентине Николаевне, Тукан Георгию Дмитриевичу, Тукан Александру Георгиевичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Тукан Георгия Дмитриевича, Тукан Валентину Николаевну, Тукан Александра Георгиевича не приобретшими права пользования квартирой № 24 дома № 5 в с.Большое Жоково Рыбновского района Рязанской области.

Обязать ОМВД России по Рыбновскому Рязанской области снять с регистрационного учета Тукан Георгия Дмитриевича, 15.09.1963 года рождения, Тукан Валентину Николаевну, 13.09.1969 года рождения, Тукан Александра Георгиевича, 21.02.1996 года рождения, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца.

                          Судья                                                                                 Е.Н.Гужов