Решение от 01.06.2015 по делу № 2-242/2015 от 01.04.2015

Гражданское дело №2-242/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

с.Петровское                                                                             01 июня 2015 года

    Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шарлаимовой В.И., с участием помощника прокурора Петровского района Тамбовской области Ломакиной М.И.., при секретаре судебного заседания Сухановой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Черникова А.А. в интересах неопределенного круга лиц к Филиппов А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Петровский районный суд с иском к Филиппов А.Ю. о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции, а также допуске лиц к управлению транспортными средствами с диагнозом «алкоголизм». Одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статья 23.1 указанного Федерального Закона устанавливает, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Алкоголизм является противопоказанием для управления транспортным средством всех категорий. Согласно базе данных АИПС «водитель» Филиппов А.Ю. выдано водительское удостоверение № <адрес> с разрешающим правом управления транспортными средствами категории «В», «С», «Е» и сроком действия до 2019 года. В тоже время согласно справке ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» Филиппов А.Ю. состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> Филиппов А.Ю., обладая диагнозом <данные изъяты> имеет право на управление транспортными средствами, что не только нарушает требования федерального законодательства, но и создает опасность жизни и здоровью иных участников дорожного движения, а следовательно, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение.

     В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ломакина М.И. иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенном в исковом заявлении и пояснила, что Филиппов А.Ю. имеет права на управление транспортными средствами. Однако он по данным ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» состоит на <данные изъяты>. В связи с этим просила суд иск удовлетворить.

    Ответчик Филиппов А.Ю. в судебном заседании пояснил, что он действительно обращался в поликлинику по поводу <данные изъяты>, однако это было после получения медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами. Это было уже давно и он даже не предполагал, что стоит на учете <данные изъяты>. <данные изъяты>, а автомобиль ему просто необходим, так как он на нем зарабатывает средства на жизнь.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» Каверина М.В., действующая по доверенности, согласилась с иском прокурора и подтвердила, что Филиппов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <адрес> был поставлен на <данные изъяты> учет и стоит по настоящее время с диагнозом <данные изъяты>

    Выслушав помощника прокурора Петровского района, представителя ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

    В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

          Опасность причинения вреда в будущем согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

     Как следует из положений ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения-состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

    В соответствии с абз. 9 ст. 5 вышеназванного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

      Согласно частям 1 и 2 ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

     В силу пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, основные задачи в области безопасности дорожного движения к которым относятся: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

     Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

     На основании ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

     Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

     Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

     Как видно из материалов дела и установлено судом, Филиппов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> <адрес>, МРЭО ГИБДД УМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В,С,Е».

    Вместе с тем, как было установлено в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, водитель Филиппов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у <данные изъяты> ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, что подтверждено светокопией индивидуальной карты амбулаторного больного МУП «Петровская ЦРБ».

     Перечнем медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №377, установлено, что вопрос о допуске лица, страдающего <данные изъяты>, к управлению транспортными средствами категорий «А», «В», «С» может быть решен в индивидуальном порядке при <данные изъяты>

    Однако доказательств в подтверждение прохождения соответствующего лечения и принятия медицинским учреждением решения о возможности управления транспортными средствами ответчиком, как это требуется в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

    Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья Филиппов А.Ю. препятствует безопасному управлению им транспортным средством, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством РФ и нормами международного права.

Филиппов А.Ю. был поставлен на учет врачом <данные изъяты> и проходил лечение в соответствующих учреждениях здравоохранения после выдачи ему водительского удостоверения. До настоящего времени Филиппов А.Ю. с учета врачом <данные изъяты> не снят.

Таким образом, установлен факт прямого запрета к управлению Филиппов А.Ю. транспортными средствами, в этом случае продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения.

    Прекращение действия права Филиппов А.Ю. на управление транспортными средствами лишает его возможности управлять транспортными средствами и является по сути запретом Филиппов А.Ю. осуществлять такие действия.

    В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

    Подлежит взысканию с ответчика Филиппов А.Ю. госпошлина в Федеральный бюджет в размере 400 руб.

     На основании изложенного и руководствуясь статьями 45, 88, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░,░,░», ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 20.11. 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2015 ░░░░.

      ░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░