Решение по делу № 2-2191/2018 от 24.09.2018

                                                                                                Дело № 2-2191/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года                                                                              г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                   Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                                                                         Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Усть-Коксинский район» к Манатову С.В. о взыскании ущерба лесному фонду Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, МО «Усть-Коксинский район» обратился в суд с иском к Манатову С.В. о взыскании ущерба лесному фонду Российской Федерации в размере 72 078 рублей 80 копеек в пользу бюджета МО «Усть-Коксинский район». Исковые требования мотивированы тем, что Горно-Алтайской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды. Постановлением мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района Республики Алтай Манатов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ. В результате незаконного сбора растения «Родиола розовая», занесенного в красную книгу Российской Федерации, общей массой 536,3 кг. Манатовым С.В. причинен ущерб лесному фонду в размере 72 078 рублей 80 копеек.

Помощник Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Малчинов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Манатов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

В силу ч.3 ст. 11 ЛК РФ гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 60.15 ЛК РФ охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды" охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности является одним из основных принципов, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц.

Из материалов дела следует, что в период с 28 июня по 09 июля 2018 г. на высоте с отм. 2590 (квадрат 0424) на территории Верх-Уймонского сельского поселения муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай Манатов С.В. в составе группы осуществлял без надлежащего на то разрешения добычу редкого и находящегося под угрозой исчезновения растения «Золотой корень» (Родиола розовая), занесенного в Красную книгу Российской Федерации, в общем количестве на группу лиц 28 мешков общей массой 536,3 килограммов.

Приказом МПР РФ от 25.10.2005 № 289 "Об утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2005 г.)" растение "Родиола розовая" Rhodiola rosea L занесена в Красную книгу Российской Федерации.

Таким образом "Родиола розовая" являются редкими растением и находящимся под угрозой исчезновения, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Алтай, что также подтверждается справой КУ РА «Усть-Коксинское лесничество».

Статьей 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определен порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, согласно которому компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии – в соответствии с таксами и методикам исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статьей 99 ЛК РФ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района Республики Алтай от 10.07.2018 г. Манатов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ.

В результате совершения Манатовым С.В. незаконных действий, был нанесен ущерб окружающей среде.

Специалистами КУ РА «Усть-Коксинское лесничество» на основании Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии утвержденных Постановлений Правительства Российской Федерации № 273 от 08.05.2007 г. «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», № 310 от 22.05.2007 г. «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», № 1363 от 11.11.2017 г. «О коэффициентах ставка платы за единицу объема лесных ресурсов находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством РФ рассчитан размер причиненного ущерба.

Ущерб, причиненный Манатовым С.В. вследствие незаконной добычи редкого и находящегося под угрозой исчезновения растения «Золотой корень» (Родиола розовая), занесенного в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Алтай, составил 72 078 рублей 80 копеек.

Судом установлено, что непосредственным причинителем вреда явился Манатов С.В., который должен нести ответственность по возмещению ущерба, причиненного своими действиями. Причинно-следственная связь между его действиями и наступившими вредными последствиями доказана постановлением по делу об административном правонарушении от 10.07.2018 г., что является основанием для возложения материальной ответственности на Манатова С.В.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Горно-Алтайского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, МО «Усть-Коксинский район».

Учитывая, что прокурор по искам, предъявляемым в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, от уплаты государственной пошлины освобожден (подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), с ответчика на основании положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 362 рубля 36 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Усть-Коксинский район» к Манатову С.В. о взыскании ущерба лесному фонду Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с Манатова С.В. в бюджет муниципального образования «Усть-Коксинский район» сумму ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации, в размере 72 078 рублей 80 копеек.

Взыскать с Манатова С.В. в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» государственную пошлину в размере 2 362 рубля 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2018 года