Решение от 08.04.2015 по делу № 2-3574/2015 от 02.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пешеходько Д.М.

при секретаре Потехиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело №2-3574/1/2015 по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Паталей С. Я. к Государственному учреждению Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обеспечении санаторно-курортной путевкой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с вышеназванным иском в защиту интересов Паталей С.Я., указав, что в результате проведенной проверки установлено нарушение прав истца, имеющего право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение. Поскольку выделить истцу путевку в <данные изъяты> году не представилось возможным, прокурор просил обязать ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить истца санаторно-курортной путевкой за <данные изъяты> год.

В судебном заседании помощник прокурора Власова Л.Д., истец Паталей С.Я. исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика - ГУ Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Щедринова М.В. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В силу статьи 6.2 данного Закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включается, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

В судебном заседании установлено, что Паталей С.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году и имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.3, 3.6, 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 328, обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда. Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.

Согласно установленному порядку Паталей С.Я. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, предоставив соответствующую медицинскую справку, удостоверение. Паталей С.Я. поставлен на учет льготников, ожидающих путевки, однако путевку на санаторно-курортное лечение в <данные изъяты> году не получил.

Как следует из письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора, предоставить путевку Паталей С.Я. не представилось возможным, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в региональном отделении ответчика на учете граждан льготных категорий, ожидающих путевки состоит 6342 человек, учетный номер истца – 3319, при этом, выделенные в 2014 году из федерального бюджета средства позволили приобрести 1411 путевки.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Санаторно-курортное лечение входит в указанный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2347-р.

В результате непредставления истцу санаторно-курортной путевки нарушается статья 39 Конституции Российской Федерации, гарантирующая социальное обеспечение в случае инвалидности.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии с вышеуказанными нормами закона.

Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях, представленных в адрес суда, об объеме финансирования и очередности предоставления социальной услуги, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку Федеральный закон «О государственной социальной помощи» не ставит право гражданина на получение санаторно-курортной путевки в календарном году в зависимость от данных обстоятельств.

Вопреки возражениям представителя ответчика в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №817-О не делается вывод о том, что период предоставления гражданам санитарно-курортной путевки отличается от календарного года. Напротив, как установлено в абзаце 2 пункта 2.4 названного Определения Конституционного суда, установление хронологических границ периода предоставления мер социальной поддержки выступает необходимым элементом названного механизма, а положения части 2 статьи 6.3 данного Федерального закона, определяющие такие границы, направлены на обеспечение его эффективного функционирования. Эти положения сами по себе не регулируют порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение (как в рамках указанного периода, так и за его пределами), а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан в указанном заявителем аспекте.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░