Решение по делу № 2-949/2021 от 29.06.2021

    РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

«11» августа 2021 года                                г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Костиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-949/2021 по иску Филипповой Елены Витальевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Филиппова Е.В. обратилась в суд иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, в связи с отсутствием права, так как не выработан специальный медицинский стаж.

Согласно решения об отказе в специальный стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ),с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве врача- интерна по педиатрии, врача в Ч-Вершинском ТМО, так как ТМО не предусмотрено Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве врача на 0,5 ставки в Ч-Вершинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ) - период работы заведующей амбулаторией при Ч-Вершинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ)- т.к периоды не подтверждены документально в части, что заявитель находилась в это время на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец Филиппова Е.В. просила обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) включить периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве врача- интерна по педиатрии, врача в Ч-Вершинском ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.-период работы заведующей амбулаторией при Челно-Вершинской ЦРБ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(отвлечение во время работы в ТМО), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(отвлечение во время работы заведующей), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) Дегтярева Е.А. не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, предоставила отзыв, просила отказать в удовлетворении иска.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В силу п.п. «н» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления - для учета периодов работы, имевших место с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 - для учета периодов работы, имевших место с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

В силу п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз.8 ч.1 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

Согласно п.2 ч.1 ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (п.8 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 о сроках назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, с 01.01.2019 пенсия медицинским работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п.19-21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из вышеприведенных положений следует, что лицу, претендующему на досрочную страховую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», у которого право на пенсию наступило в 2019 году, пенсия назначается через шесть месяцев со дня возникновения права на такую пенсию.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Филиппова Е.В. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Похвистнево Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. При этом ответчиком не включены в стаж, дающий право на данную пенсию периоды: ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве врача- интерна по педиатрии, врача в Ч-Вершинском ТМО, так как ТМО не предусмотрено Списком №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве врача на 0,5 ставки в Ч-Вершинской ЦРБ ; ДД.ММ.ГГГГ - период работы заведующей амбулаторией при Ч-Вершинской ЦРБ, т.к. Постановлением № предусмотрены врачи- руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Документальное подтверждение осуществления врачебной деятельности за данный период отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ. период отпуска без сохранения заработной платы, - ДД.ММ.ГГГГ. (отвлечение во время работы в ТМО),с ДД.ММ.ГГГГ (отвлечение во время работы на 0,5 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ. (отвлечение во время работы заведующей), с ДД.ММ.ГГГГ- т.к периоды не подтверждены документально в части, что заявитель находилась в это время на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

        Согласно записям в трудовой книжке Филиппова (ФИО6) Е.В.принята:

         с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ- в качестве палатной медицинской сестры в сердечно-сосудистом отделении клиники факультетской хирургии в ФГБОУ ВО СамГМУ;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-учеба в Самарском медицинском институте;

ДД.ММ.ГГГГ-приянта на должность врача-интерна по педиатрии в Челно-Вершинское ТМО;

ДД.ММ.ГГГГ- после окончания интернатуры переведена на должность врача-педиатра в Девлезерскую участковую больницу;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-педиатра амбулатории «Девлезеркино»;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки должности врача-педиатра амбулатории «Девлезеркино»;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей амбулаторией Девлезеркино;

ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение общей врачебной практики(семейного врача) с.Девлезеркино;

Центральная районная больница Челно-Вершинского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ переименована в муниципальное учреждение здравоохранения Челно-Вершинская центральная районная больница (МУП Челно-Вершинская ЦРБ);

Муниципальное учреждение здравоохранения Челно-Вершинская центральная районная больница (МУЗ Челно-Вершинская ЦРБ) с ДД.ММ.ГГГГ переименована в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Челно-Вершинская центральная районная больница(МБУЗ Челно-Вершинская ЦРБ);

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Челно-Вершинская центральная районная больница(МБУЗ «Челно-Вершинская ЦРБ) ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Челно-Вершинская центральная районная больница «(ГБУЗ СО «Челно-Вершинская ЦРБ»);

ДД.ММ.ГГГГ Отделение общей врачебной практики с Девлезеркино переименовано в Отделение общей врачебной(семейной) практики с Девлезеркино;

ДД.ММ.ГГГГ Отделение общей врачебной(семейной) практики с.Девлезеркино переименовано в Офис врача общей практики(семейного врача) с.Девлезеркино;

ДД.ММ.ГГГГ офис врача общей практики(семейного врача) с.Девлезеркино переименован в Отделение общей врачебной практики (семейной медицины) с.Девлензеркино;

ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время в прежней должности.

Как следует из справки уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ,справки от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что на основании приказа Отдела здравоохранения Куйбышевского облисполкома «О поведении в ДД.ММ.ГГГГ эксперимента по обработке новых форм управления, планирования и финансирования учреждений здравоохранения области» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Челно–Вершинская центральная районная больница переименована в Челно–Вершинское ТМО; постановлением главы администрации Челно–Вершинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Челно–Вершинское ТМО реорганизовано в Челно-Вершинскую центральную районную больницу. Зарегистрировано учреждение «Челно–Вершинская центральная районная больница» постановлением Администрации Челно-Вершинского района от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление Администрации Челно–Вершинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Челно–Вершинская ЦРБ переименована в Центральную районную больницу Челно-Вершинского района Самарской области; постановлением Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ Центральная районная больница Челно-Вершинского района Самарской области переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения Челно-Вершинская центральная районная больница (МУЗ Челно-Вершинская ЦРБ; постаноялением администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании МБУЗ «Челно-ВершинскаяЦРБ» путем изменения типа существующего МУЗ «Челно-Вершинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения Челно-Вершинская центральная районная больница (МУЗ Челно-Вершинская ЦРБ) переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Челно-Вершинская центральная районная больница» (МБУЗ «Челно-Вершинская ЦРБ»); приказами Министерства здравоохранения Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Челно-Вершинская центральная районная больница» (МБУЗ «Челно-Вершинская ЦРБ») переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения» Челно-Вершинская центральная районная больница» (ГБУЗ СО «Челно-Вершинская ЦРБ»); постановлением Администрации Челно-Вершинского района от ДД.ММ.ГГГГ № структурное подразделение «Поликлиника» переименовано в Поликлиническое отделение». Центральная районная больница относилась и относится к сельской местности.

На основании «Номенклатуры учреждений здравоохранения», утвержденной приказом Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ лечебно-профилактические учреждения могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица.

Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 года № 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация). Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов был предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения № 44 от 20 января 1982 года, которым утверждено положение об интернатуре.

Согласно Положению об интернатуре, утвержденному вышеназванным Приказом (п. п. 9, 16) заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых лечебных учреждений, в которых они проходят специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующих специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного лечебно-профилактического учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в лечебном учреждении. Врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры – это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врач-интерн получает после окончания интернатуры, только после этого он может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий сертификат.

Учитывая, что основными видами деятельности Челно-Вершинского ТМО являлась профилактическая, лечебно-диагностическая и реабилитационная помощь населению, периоды работы Филипповой Е.В. в Челно-Вершинском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве врача- интерна по педиатрии, врача в Ч-Вершинском ТМО, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанные периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения ДД.ММ.ГГГГ №, приказам, сертификатам, удостоверениям о краткосрочном повышении квалификации, дипломам о профессиональной переподготовке, свидетельствам о повышении квалификации, Филиппова Е.В. проходила курсы повышения квалификации в периоды: ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 72 Федерального закона РФ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, нахождение на курсах повышения квалификации, командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах указанные периоды нахождения Филипповой Е.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Филипповой Е.В. в части включения в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве работы врача на 0.5 ставки (заведующей), так как документально не подтверждена занятость истицы на полную ставку.

На основании ч. 1.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствие с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, специальный медицинский стаж Филипповой Е.В. 30 лет 01 день выработан ДД.ММ.ГГГГ.

    Учитывая изложенное, право на назначение пенсии у истицы возникает с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Филипповой Елены Витальевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) включить Филипповой Елене Витальевне периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве врача - интерна по педиатрии, врача в Ч-Вершинском ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ.- период работы заведующей амбулаторией при Челно-Вершинской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(отвлечение во время работы в ТМО), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 18.08.2021.

Судья                                                              М.Л.Гурджиева