Дело № 2-600/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2014 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Красновой Н.П.,
при секретаре судебного заседания Дмитриеве А.В..
с участием ответчика Любимова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Любимову В.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю» членам <данные изъяты> собственникам земельных долей <данные изъяты> выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил <данные изъяты> га, в том числе: <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ. Всего в список собственников земельных долей были включены <данные изъяты> человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты> кв. метров. Собственником одной из земельных долей является ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>.
В 2011 году администрацией Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи.
Данный список был опубликован в газете «Ведомости Чебоксарского района» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Янышского сельского поселения Чебоксарского района. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Янышского сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня опубликования.
В газете «ТаванЕн» от ДД.ММ.ГГГГ было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей.
В связи с тем, что в назначенный срок ни один из собственников земельных долей не явился, указанный список был утвержден постановлением администрации <адрес> сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № №, по истечении 4-х месяцев со дня опубликования.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и на п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю площадью <данные изъяты> га и признать право собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием- Янышское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны ответчика ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ на ее правопреемника Любимова В.В.
Представитель Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Третье лицо - администрация Чебоксарского района, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание полномочного представителя не направила.
Ответчик Любимов В.В. в судебном заседании исковые требования истца не признал, полагал их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев доводы истца, изложенные в иске, выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № глава администрации, во исполнение Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» и согласно списку собственников земельных долей, утвержденному общим собранием членов <данные изъяты> распорядился выдать членам <данные изъяты>», имеющим право на получение земельной доли, свидетельства о праве собственности на земельную долю.
Как следует из материалов дела, в соответствии с решением учредительного собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты>» преобразован в <данные изъяты>
Постановлением главы администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № за <данные изъяты> закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га земель согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Из дела усматривается, что ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ года, при жизни на территории землепользования <данные изъяты> имела на праве собственности земельную долю в размере <данные изъяты> га, в том числе: пашни - <данные изъяты> га и <данные изъяты> га пастбищ, представляющую собой в настоящее время соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № №, расположенный по адресу: <адрес>.
Порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, был установлен ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенной в действие на основании Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", вступившего в силу с 01.07.2011 года.
Согласно действующей с 01.07.2011 г. новой редакции ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", п. 1 и п. 2 было указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Земельная доля, принадлежащая ФИО2 включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" постановлением главы <адрес> сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики N № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>
Как следует из материалов дела и установлено судом, право собственности ФИО2 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано.
В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи (далее список невостребованных земельных долей).
Затем данный список публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещается на его официальном сайте в сети "Интернет" (при наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Предусмотрено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Из приведенного следует, что право собственности на невостребованные земельной доли может быть признано только при точном соблюдении положений закона, регулирующего обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не должно противоречить закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей также не должны быть ущемлены.
Суд считает, что действия <адрес> сельского поселения по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания невостребованной земельной доли, принадлежащей ФИО2 по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО2 при жизни обладала правом собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе: <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га - пастбища в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № №, площадью <данные изъяты> кв. метров из земель сельскохозяйственного назначения.
В материалах дела имеется договор аренды доли в праве общей долевой собственности на земельной участок от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между ФИО2 и ЗАО «Прогресс» (л.д. 19-21), который подтверждает распоряжение ФИО2 спорной долей в виде предоставления ее в аренду и получения имущественного удовлетворения за сдачу земли в аренду.
Согласно актовой записи о смерти, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. После ее смерти открылось наследство в виде земельной доли и другого имущества.
Согласно материалам дела, наследником к имуществу ФИО2 стал сын ФИО2- ФИО1, который на день смерти ФИО2 проживал совместно с наследодателем и фактически принял наследство после смерти ФИО2
В соответствии со статьей 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 ГК Российской Федерации).
В силу п. 4 ст. 1152 ГК Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Учитывая, что Любимов В.В. реализовал свое право на принятие наследственного имущества, то следует признать, что к нему перешло право на спорную земельную долю с момента открытия наследства в силу Закона.
Как следует из материалов дела, при жизни ФИО2 распорядилась своей земельной долей в соответствии с законом, путем предоставления ее в аренду и получения имущественного удовлетворения за сдачу земли в аренду.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для признания невостребованной земельной доли, принадлежащей ФИО2
При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации Янышского сельского поселения Чебоксарского района удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Администрации Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в удовлетворении исковых требований к Любимову В.В. о признании права собственности муниципального образования – Янышское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики на принадлежавшую ФИО2 невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе: <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га - пастбища в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № №, площадью <данные изъяты> кв. метров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.П. Краснова
Мотивированное решение
Составлено: 18.12.2014 года