Решение по делу № 2-91/2013 (2-3343/2012;) от 08.11.2012

Дело № 2-91/2013

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2013 года Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

с участием представителя истца ООО «Газпром Трансгаз Москва» - по доверенности Саракваша А.А.,

представителя третьего лица - Администрации Серпуховского муниципального района Московской области – по доверенности Сегенюк С.В.,

при секретаре судебного заседания Фатиной Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром Трансгаз Москва» к Козловой З.П. о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром трансгаз Москва» обратилось в суд с иском с учетом его уточнения просит обязать ответчика Козлову З.П. за свой счет снести строение – садовый домик, расположенный в зоне минимально допустимых расстояний от оси газопровода отвода к ГРС Серпухов Ду-150 и 200 мм на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Свои требования истец мотивирует тем, что ООО «Газпром трансгаз Москва» эксплуатирует в районе д.Бутурлино Серпуховского района газопроводы – отводы к ГРС Серпухов первая и вторая нитки ДУ от 100 мм при рабочем давлении до 5,5 МПа на основании договора аренды имущества <номер> от <дата>, которые принадлежат на праве собственности ОАО «Гарзпром», и представляют собой сооружения, предназначенные для транспортировки газа по территории Серпуховского района Московской области. Согласно техническому паспорту, составленному ГУП МО «МОБТИ» 25.10.2005г. газопроводы – отводы ГРС Серпухов первая и вторая нитки введены в эксплуатацию в 1956 и 1970 гг. соответственно. Ответчик Козлова З.П. в зоне минимально допустимых расстояний, которая в соответствии с таблицей 4 СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» составляет 100 м. от газопроводов отводов к ГРС Серпухов 1 и 2 нитка диаметром ДУ 100 мм и с рабочим давлением 5,5 МПа на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии 42 м. от оси газопровода возвела садовый домик. Указанное строение возведено без соответствующего разрешения и его сохранение создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект, собственников и владельцев строения, тем самым может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоне. Во избежание возведения построек в охранной зоне магистрального газопровода и в зонах минимально-допустимых расстояний истцом во все заинтересованные инстанции, осуществляющие согласование проектов застройки земельных участков регулярно направлялись сведения о наличии на территории Серпуховского района действующих магистральных газопроводов высокого давления, являющихся источником повышенной опасности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Саракваша А.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Козлова З.П. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Администрации Серпуховского района по доверенности Сегенюк С.В. в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда и указала, что спорное строение исходя из материалов дела выглядит как капитальное строение, имеющее фундамент, расположение которого находится в непосредственной близости от оси магистрального газопровода, и действительно может создавать может создавать ситуацию, которая будет угрожать жизни и здоровью не только хозяину данного строения, но и другим жителям СНТ «Маяк».

Представитель третьего лица СНТ «Маяк», председателем которого согласно выписке из ЕГРЮЛ является Козлова З.П., в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица Администрации Серпуховского района, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> ОАО «Газпром» является собственником газопровода – отводы к ГРС Серпухов 1 и 2 нитки по адресу: Московская обл., Серпуховский р-н, Борисовское ш. (л.д.20).

ООО «Газпром трансгаз Москва» является арендатором указанного выше газопровода, принадлежащего ОАО «Газпром», что подтверждается договором аренды имущества <номер> от <дата> с приложением передаваемого в аренду перечня имущества (л.д.21-28).

Из акта ООО «Газпром трансгаз Москва» усматривается, что расстояние от дачного дома Козловой З.П., расположенного по адресу: <адрес>, до газопровода-отвода к ГРС Серпухов ДУ-100 мм, Рр 55 кгс/см² составляет 42 м., вместо положенных 100 м. в обе стороны от оси газопровода согласно СНиП 2.05.06-85 (л.д.29).

Представлен ситуационный план-схема размещения капитальных строений относительно газопровода-отвода и расстояний до нарушений (л.д.30).

<дата> Козловой З.П. было получено уведомление <номер> о наличии расположении трасс магистральных газопроводов высокого давления ОАО «Газпром» и линейно-кабельных сооружений входящих в их состав, порядке пользования земель и производства работ в охранной зоне (л.д.31).

Истцом в дело также представлена копия технического паспорта газопровода-отводы к ГРС «Серпухов» 1 и 2 нитки и ГРС «Серпухов» (л.д.32-40).

В связи с выявленными нарушениями охранных зон и зон минимально-безопасных расстояний от магистральных газопроводов в Серпуховском районе, истцом направлялись в компетентные органы соответствующие письменные извещения с просьбой принять меры по соблюдению действующего законодательства о газоснабжении в РФ (л.д.42-48, 51).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Маяк» председателем данного СНТ является Козлова З.П. (л.д.85-89).

В соответствии с ч. 6 ст. 90 ЗК РФ, в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии с таблицей 4 СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» жилые здания 1-2-этажные, садовые домики, дачи и пр. не могут располагаться ближе чем 100 м. от оси магистрального газопровода диаметром Ду 100 мм и с рабочим давлением 55 МПа.

Распоряжением Минимущества России от <дата> <номер> утвержден Акт оценки стоимости магистрального трубопроводного транспорта, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории Московской области по состоянию на <дата> (л.д.91-92,93).

Приказом Генерального директора ООО «Газпром трансгаз Москва» от <дата> <номер> дополнительно включен в пункт 1 перечень участков магистральных газопроводов, газопроводов-отводов и технологических перемычек, в зонах ответственности Московского и Серпуховского ЛПУМГ согласно прилагаемому плану (л.д.97, 97 оборот).

Из сообщения начальника отдела архитектуры и градостроительства – главного архитектора Серпуховского муниципального района от 25.12.2012г. № 146-421/исх. следует, что схемы расположения магистральных газопроводов в администрации района отсутствуют (л.д.103).

Согласно ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследованные доказательства, в соответствии с их совокупностью и относимостью к предмету рассматриваемого спора, дают суду основания сделать вывод о том, что садовый домик, принадлежащей Козловой З.П. расположен в зоне минимально допустимых расстояний от оси газопровода отвода к ГКС Серпухов, разрешение на возведение указанного строения не имеется и его сохранение создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект, чем может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоне, в связи с чем, у суда имеются основания для обязания Козлову З.П. за свой счет снести самовольную постройку, возведенную на земельном участке <номер> в <адрес> расположенную в зоне минимально допустимых расстояний от оси газопровода отвода к ГРС Серпухов 1 и 2 нитки Ду-150 и 200 мм.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ООО «Газпром Трансгаз Москва» к Козловой З.П. о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Обязать Козлову З.П. за свой счет снести самовольную постройку, возведенную на земельном участке <номер> в <адрес> расположенную в зоне минимально допустимых расстояний от оси газопровода отвода к ГРС Серпухов 1 и 2 нитки Ду-150 и 200 мм.

Взыскать с Козловой З.П. расходы по уплате госпошлины, понесенные истцом при подаче иска в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Серпуховский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: