Решение по делу № 12-2537/2022 от 19.12.2022

Дело №12-2537/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                 29 декабря 2022г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Симанов А.В.,

при секретаре судебного заседания Карповой А.М.

рассмотрев жалобу Аникина Р.С., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <Адрес>, зарегистрированного в <Адрес>, проживающего по <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Аникин Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, в связи со следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:17 часов до 16:43 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по <Адрес> было размещено транспортное средство марки «CHEVROLET KLAL (EPICA)» государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Аникин Р.С., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.4.4, 4.5 Положения о Парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

    Аникин Р.С. обратился в суд жалобой об отмене данного постановления, т.к. его автомобиль был расположен в зоне бесплатной парковки.

    Проверив представленные заявителем материалы, а так же материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1).

В соответствии с Положением о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78 - пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку) (пункт 4.4.). Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части (пункт 4.5).

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми». В данный перечень входит парковка, указанная в обжалуемом постановлении.

По мнению административного органа, вынесшего обжалуемое постановление, Аникин Р.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - повторно, поскольку на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № он уже был подвергнут административному наказанию по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК.

Однако, административной ответственности по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», подлежит лицо, совершившее повторно в течение года административное правонарушение, предусмотренное только частью 2 настоящей статьи.

В этой связи прихожу к выводу, что в действиях Аникина Р.С. отсутствует признак повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», что исключает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Вместе с тем, в действиях Аникина Р.С. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:17 до 16:43 часов на территории платной парковки по <Адрес> был размещен автомобиль «CHEVROLET KLAL (EPICA)» госномер №, собственником (владельцем) которого является Аникин Р.С., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и видеозаписью.

Каких-либо сомнений в достоверности этих сведений, не имеется, в связи с чем доводы заявителя, указанные в жалобе, отклоняются судом, поскольку действие дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знака дополнительной информации (таблички) 8.8 «Платные услуги», распространялось на то место, где Аникин Р.С. припарковал свой автомобиль, однако парковка не была оплачена.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определено, что если протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, постановление административной комиссии Пермского городского округа подлежит изменению, а действия Аникина Р.С. переквалификации с ч.4 ст.6.12 на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» со снижением административного наказания в виде административного штрафа в пределах соответствующей санкции.

Оснований для отмены обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Аникина Р.С., - изменить.

Переквалифицировать действия Аникина Р.С. на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», снизив наказание в виде административного штрафа до 1 000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

    Решение в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - п/п

<данные изъяты>