Решение по делу № 2-139/2016 от 03.02.2016

Дело № 2-139/2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2016 года г. Осташков

Осташковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Нечаева С.А.,

при секретаре Петровой А.Ю.,

с участием истцов Жестковой Е.Н., Жестковой М.В., Широковой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жестковой Елены Николаевны, Жестковой Марины Васильевны, действующей в интересах н Ф.И.О.1, Широковой Жанны Алексеевны, действующей в интересах н Ф.И.О. к ООО «П», администрации МО «<адрес> сельское поселение» о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Жесткова Е.Н., Жесткова М.В., действующая в интересах н Ф.И.О.1, Широкова Ж.А., действующая в интересах н Ф.И.О. обратились в суд с исковым заявлением к ООО «П» о признании права собственности на <адрес>. <адрес> сельского поселения <адрес>.

Свое требование мотивировали тем, что они зарегистрированы и проживают в <адрес>. Жесткова Е.Н. работала дояркой на МТФ <адрес> с 01.03.2007 г. по 22.12.2010 г. Квартира была предоставлена их семье в составе пяти человек: Жестковой Е.Н., Жесковой М.В., Широковой Ж.А. и двум н детям Ф.И.О., Ф.И.О.1 Квартира была предоставлена в связи с трудовыми отношениями с КДСП «П». До 1993 г. жилой дом, в котором расположена спорная квартира принадлежал совхозу «П», который был реорганизован в КДСП, позднее в СПК «П». Общее собрание участников ООО «П» приняло решение передать в муниципальный жилищный фонд МО «<адрес> сельское поселение» указанное жилое помещение для его приватизации. Спорная квартира находится на балансе ООО «П» и не является государственной или муниципальной собственностью. Решение общего собрания участников ООО «П» от 10.03.2009 г. не выполнено, жилой фонд не передан в муниципальную собственность и договор на передачу спорного жилого помещения ни администрация МО <адрес> сельское поселение», ни ООО «П» с ними не заключают. С момента заселения в квартиру они зарегистрированы и проживают в данной квартире, выполняют в се обязанности по содержанию не только жилого помещения, но и других технических конструкций жилого дома. Коммунальные услуги оплачивают в ООО «П».    В судебном заседании истцы Жесткова Е.Н., Жесткова М.В., действующая в интересах н дочери Ф.И.О.1, Широкова Ж.А., действующая в интересах н сына Ф.И.О. иск поддержали.

Представитель ответчика ООО «П» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется извещение о вручении телеграммы, в связи с чем, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Определением Осташковского городского суда от 01.03.2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «<адрес> сельское поселение» ввиду характера спорного правоотношения.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес> сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, принятие решения оставили на усмотрение суда, на основании ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав истцов, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Жестковой Е.Н., Жестковой М.В., действующей в интересах н дочери Ф.И.О.1, Широковой Ж.А., действующей в интересах н сына Ф.И.О. к ООО «П», администрации МО «<адрес> сельское поселение» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регламентирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья определена, как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии с абз.1 ст.2 упомянутого закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также н в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе н.

Согласно ст.4 указанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как следует из объяснений истцов, спорная квартира была предоставлена им в феврале 2007 г. в связи с работой Жестковой Е.Н. в ООО «П».

Согласно техническому паспорту на <адрес> последняя имеет общую площадь 36,9 кв.м, в том числе жилую 21,3 кв.м (л.д.10-11).

Согласно протоколу Общего собрания участников ООО «П» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче в муниципальный жилищный фонд МО «Сорожское сельское поселение» жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для его приватизации Жестковой Е.Н. (л.д.21-22).

В соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находиться.

Законом РФ от 23.12.1992 г. №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР» «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в силу которых при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. 38 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственно) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п.4 постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации, не влияют на право бесплатной приватизации жилья.

Указанные выше нормами, действующими с 23.12.1992 г. и подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию данных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Эти объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Таким образом, при реорганизации совхоза «П», преобразованного в КДСП, затем в СПК «П», а впоследствии в ООО «П» жилищный фонд, в том числе жилой дом, где расположена спорная квартира, в которой проживают истцы не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, следовательно, ее собственником ООО «П», являться не может, и доказательств обратного материалы дела не содержат.

Архивной справкой архивного отдела администрации МО «<адрес>» от 17.11.2015 г. № подтверждается, что по похозяйственным книгам <адрес> «<адрес> сельского поселения» имеются сведения о проживании Жестковой Е.Н., Зотовой (Широкова) Ж.А., Жестковой М.В., Ф.И.О., Ф.И.О.5 в <адрес> с 28.02.2007 года; за 2009-2013 г. Жестковой Е.Н., Зотовой (Широкова) Ж.А., Жестковой М.В., Ф.И.О., Ф.И.О.1 (л.д.15).

Согласно справке администрации МО «<адрес> сельское поселение» от 12.11.2015 г. истец Жесткова Е.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы: Широкова Ж.А., Жесткова М.В., Ф.И.О., Ф.И.О.1 (л.д.17).

Из справки администрации МО «<адрес> сельское поселение» от 12.11.2015 г. следует, что <адрес> на балансе муниципального образования не значится (л.д.16).

Согласно справке ООО «П» спорная квартира находится на балансе ООО «П», которое не возражает против приватизации указанной квартиры (л.д.23).

Сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> подтверждается отсутствие в информационной базе федерального имущества сведений о <адрес>. <адрес> сельского поселения <адрес> (л.д.л.24).

Согласно сообщению Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «<адрес>» <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится (л.д.26).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на спорную квартиру отсутствуют сведения о правах на объект (л.д.50).

Трудовой книжкой Жестковой Е.Н. подтверждается, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «П» дояркой. ДД.ММ.ГГГГ совхоз «П» реорганизован в КДСП «П». ДД.ММ.ГГГГ Жесткова Е.Н. уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ Жесткова Е.Н. принята в ООО «П» дояркой, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.12-14).

Свидетельством о рождении подтверждается, что Ф.И.О. родился ДД.ММ.ГГГГ, его отец Ф.И.О.2, мать Ф.И.О.3 (л.д.19).

Согласно свидетельству о заключении брака Ф.И.О.4 и Ф.И.О.3 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после чего жене присвоена фамилия Широкова (л.д.40).

Свидетельством о рождении подтверждается, что Ф.И.О.1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец прочерк, мать Жесткова М.В. (л.д.20).

Из паспортных данных Жестковой Е.Н. следует, что она с 28.02.2007 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, д. <адрес>, <адрес> (л.д.37).

Из паспортных данных Жестковой М.В. следует, что она с 26.02.2007 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, д. <адрес>, <адрес> (л.д.38).

Из паспортных данных Широковой Ж.А. следует, что она с 26.02.2007 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, д<адрес>, <адрес> (л.д.39).

Согласно квитанциям об оплате коммунальных услуг за 2013, 2015 года данные платежи уплачиваются в ООО «П» (л.д.25).

Из представленных документов следует, что право собственности на спорную квартиру в установленном законом порядке ни за кем, в том числе и за ответчиками по делу, не зарегистрировано.

    В статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. При этом способы защиты нарушенного права на приватизацию упомянутым законом не ограничены. В ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права, т. е. требование, с которым истец и обратился в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Жесткова Е.Н. и н дети Ф.И.О., Ф.И.О.1, как лица, проживающее в спорном жилом помещении, относящегося к муниципальному жилому фонду, и ранее не участвовавшие в приватизации жилья имеют право, предусмотренное ст.ст.1,2,6 и 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на приватизацию занимаемого ими жилого помещения в собственность бесплатно.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Иск Жестковой Елены Николаевны, Жестковой Марины Васильевны, действующей в интересах н Ф.И.О.1, Широковой Ж. А., действующей в интересах н Ф.И.О. к ООО «П», администрации МО <адрес> сельское поселение» о признании права собственности на <адрес>. <адрес> сельского поселения <адрес>, удовлетворить.

Признать за Жестковой Еленой Николаевной, Ф.И.О.1, Ф.И.О. право долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> поселение, <адрес>, <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м, в том числе жилой 21,3 кв.м., по 1/3 доли каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 19 апреля 2016 года.

    Федеральный судья С.А. Нечаев