Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1619/2024 ~ М-699/2024 от 05.03.2024

                                     24RS0002-01-2024-001215-47

Дело № 2-1619/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года                                             г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лисичко С.С.,

при секретаре Фроловой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черненко Ольги Германовны к администрации Ачинского района Красноярского края о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

Черненко О.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ачинского района Красноярского края о признании жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков площадью 150 кв.м. и 58,8 кв.м., признании права собственности на жилой дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности с кадастровым номером <данные изъяты>. Истцом также произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения с увеличением площади до <данные изъяты> кв.м. Согласно заключению эксперта от 27.01.2024 жилой дом фактически разделен и состоит из двух смежных жилых блоков (помещений). Каждый из жилых блоков имеет самостоятельные системы электроснабжения, холодного водоснабжения, канализации. Согласно техническому заключению, спорный жилой дом является одноэтажным, состоящим из дух частей, не имеющим помещений общего пользования, в связи с чем, является домом блокированной застройки. На основании изложенного, просила исковые требования удовлетворить, признать жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты> домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков, признать за истцом право собственности на жилой дом блокированной застройки по указанному адресу площадью 150 кв.м. (л.д. 3).

Истец Черненко О.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом путем вручения судебной повестки лично (л.д. 90), представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме (л.д. 88).

Представитель ответчика администрации Ачинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 92), в представленном отзыве просил рассмотреть гражданское дело на усмотрение суда с учетом доказательств, представленных сторонами в материалы дела, при наличии технического паспорта на объект недвижимости, технического заключения, из которого следует, что техническое состояние строительных конструкций спорного помещения после реконструкции является пригодным для эксплуатации по прямому назначению, угрозы для жизни и здоровья граждан не представляет, права иных граждан не нарушает, возведен без нарушения градостроительных норм, соответствует требованиям противопожарной безопасности и может быть сохранен в установленном законом порядке, а также при условии подтверждения того, что данный объект недвижимости построен (реконструирован) истцом на отведенном им в установленном порядке земельном участке и не принадлежит иным лицам. Кроме того указал, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 27.03.2024 жилое помещение (квартира) с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находится в собственности Черненко О.Г. с 29.04.2014. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 27.03.2024, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район<данные изъяты> земельный участок <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., находится в собственности Черненко О.Г. с 29.12.2020. По состоянию на 01.04.2024 жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты> в реестре муниципальной собственности Ачинского района отсутствует. Согласно заключению главного специалиста (архитектора) администрации Ачинского района от 29.03.2024 № 17, жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>, является жилым домом блокированной застройки (л.д. 95-96, 97, 98, 99-100).

Третьи лица Достовалов С.Л., Селянкина Ю.Л. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 92, 115, 116-117), возражений против исковых требований истца не представили (л.д. 5,6).

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В силу ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, часть жилого дома является объектом жилищных прав.

Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п.п. 4, 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Требования к жилым    домам     блокированной     застройки      содержатся      в СП 55.13330.126. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 № 725/пр.

Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноэтажными - это застройка, включающая в себя пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющим общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми боками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. При этом к приквартирному участку относятся земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Как следует из указанных норм и правил, существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования, а жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые многоквартирным домом не являются.

Как следует из материалов дела, Черненко О.Г. на основании договора купли-продажи от 16.04.2014 приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, а также, земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 82). Впоследствии из указанного земельного участка был образован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Ачинский район, <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.76-78), расположенный под указанной квартирой. Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрированы за Черненко О.Г. в установленном порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 79-81, 101-112).

По состоянию на 01.04.2024 жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>, в реестре объектов муниципальной собственности Ачинского района не числится (л.д. 98).

Объекты недвижимости: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>, земельный участок <данные изъяты> и часть жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрированы за Селянкиной Ю.Л. и Достоваловым С.Л. на праве общей долевой собственности: 2/3 – за Достоваловым С.Л. и 1/3 – за Селянкиной Ю.Л. (л.д. 119-122, 123-126).

Согласно кадастровому паспорту помещения по состоянию на 07.03.2012, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м (л.д. 83-84).

Как следует из искового заявления, истцом была произведена реконструкция принадлежащего ей жилого помещения по вышеуказанному адресу, что подтверждается техническим планом здания от 27.02.2024 (л.д. 20-25, 60-69), из которого следует, что по заключению кадастрового инженера, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь объекта признания права (дом блокированной застройки) увеличилась по отношению к общей площади объекта признания права (квартиры) на <данные изъяты> кв.м. в связи с реконструкцией и перерасчетом площади (л.д. 24 оборот, 63).

Из заключения главного специалиста (архитектор) администрации Ачинского района от 29.03.2024 следует, что жилой дом № <данные изъяты> по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты> обладает признаками жилых домов блокированной застройки, указанными в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ: является жилым одноэтажным домом, состоит из нескольких блоков: жилое помещение 1 (квартира <данные изъяты>) и жилое помещение 2 (квартира <данные изъяты>), имеет общие стены без проемов, не имеет помещений общего пользования многоквартирного дома, расположен на двух отдельных земельных участках, помещение № 1 на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, границы участка установлены, помещение № 2 на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, границы участка установлены, имеется два самостоятельных выхода на территорию общего пользования <данные изъяты>. Учитывая изложенное, мнение Департамента недвижимости Минэкономразвития России (письмо от 17.10.2011 № ог-д 23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки») жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>, является жилым домом блокированной застройки. Жилое помещение 1 (квартира <данные изъяты>), жилое помещение 2 (квартира <данные изъяты>) возможно выделить в натуре без нарушения технических и функциональных характеристик всего дома. Разделение помещений не является реконструкцией дома (л.д. 51).

Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты> от 29.02.2024, по результатам визуально-инструментального обследования, проведенного 06.02.2024, несущих и ограждающих строительных конструкций объекта капитального строительства – дома блокированной застройки, расположенного по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>, а также по результатам анализа представленных документов, сделан вывод, что в результате реконструкции площадь дома блокированной застройки увеличилась до <данные изъяты> кв.м.; несущие и ограждающие конструкции обследуемого объекта капитального строительства находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Категория технического состояния объекта капитального строительства в целом согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - исправное состояние. Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Техническое состояние конструкций, объемно планировочные решения объекта капитального строительства соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», по объемно планировочным решениям объект капитального строительства соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СниП 31-02-2001», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан. Дальнейшая эксплуатация дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по прямому назначению возможна (л.д. 7-19).

Также в материалы дела истцом представлено техническое заключение ООО <данные изъяты> согласно которому при обследовании 11.03.2024 здания (жилой дом блокированной застройки) по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты> установлено, что здание (жилой дом блокированной застройки) соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 52-75).

Данные характеристики свидетельствуют, что фактически жилой дом по указанному адресу представляет собой два самостоятельных жилых дома блокированной застройки с учетом определения такового содержащегося в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу 01 марта 2022 года.

При этом ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ предусматривает, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты> является одноэтажным, фактически состоит из двух смежных, но структурно и функционально обособленных (автономных) помещений (блоков), предназначенных для проживания двух отдельных семей. Каждый блок фактически представляет собой самостоятельный дом блокированной застройки в силу указанных выше положений градостроительного законодательства, имеет жилые помещения и помещения вспомогательного использования, при этом, мест общего пользования не имеется, также не имеется общих инженерных сетей, помещений вспомогательного использования, предназначенных для общего пользования, имеют выход на самостоятельные земельные участки, предназначены для проживания одной семьи. Объект разделен с соседним помещением стеной без проемов, что позволяет признать его жилым домом блокированной застройки, удовлетворив заявленные требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черненко Ольги Германовны удовлетворить.

Признать квартиру № <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты> домом блокированной застройки.

Признать за Черненко Ольгой Германовной право собственности на дом блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                         С.С. Лисичко

               Мотивированное решение составлено 14 мая 2024 года.