Решение по делу № 9а-185/2016 от 08.08.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2016 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Смоляк Ю.В.,

рассмотрев административное исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти к Администрации сельского поселения Осиновка Ставропольского района Самарской области об устранении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Осиновка Ставропольского района Самарской области об устранении нарушений санитарного законодательства за подписью начальника отдела Безделина С.М.

В соответствии с ч.8 ст.54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

Исходя из требований ч. 1 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Требования к оформлению доверенностей и подтверждению полномочий представителя содержатся в статье 57 КАС РФ.

Из содержания указанной нормы права следует, что доверенностью является документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя: на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд; на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; на подачу встречного административного искового заявления; на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта; на предъявление исполнительного документа к взысканию; на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Из материалов дела усматривается, что настоящее административное исковое заявление подано от имени Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Тольятти и подписано его представителем – начальником отдела Безделиным С.М. на основании доверенности. Дата подписания заявления отсутствует.

Из содержания приложенной к административному иску доверенности, выданной руководителем Управления Роспотребнадзора по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, не следует, что Безделин С.М. наделен полномочиями, перечисленными в ст. 56 КАС РФ, на представление интересов Управления Роспотрбнадзора по Самарской области в суде по административному делу. Кроме того, отсутствуют документы подтверждающие, что Безделин С.М. является начальником отдела, в доверенности указано, что последний является главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотрбнадзора по Самарской области в г.Тольятти.

В силу указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подписано неуполномоченным лицом, в связи с чем, на основании ст. 129 КАС РФ подлежит возвращению административному истцу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.129, 198-199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти к Администрации сельского поселения Осиновка Ставропольского района Самарской области об устранении нарушений санитарного законодательства – вернуть административному истцу.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья