Решение по делу № 2а-501/2021 от 22.10.2020

УИД 11RS0001-01-2020-013715-12                    Дело № 2а-501/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при помощнике судьи Тебеньковой Н.В.,

с участием:

административного истца Хацкевич О.В., представителя административного истца Торлопова В.Г.

представителя административных ответчиков Пудовой Е.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Сыктывкаре

26 января 2021 года административное дело по административному иску Хацкевич Ольги Викторовны к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми Турковой Виктории Ильиничне, Отделению судебных приставов по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10.01.2020 и постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату от 24.09.2020,

установил:

Хацкевич О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по г. Сыктывкару УФССП по Республике Коми, просила признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя от 10.01.2020 о возбуждении исполнительного производства и постановление от 24.09.2020 об обращении взыскания на заработную плату.

В обоснование административного искового заявления указано, что в рамках исполнительного производства №..., судебным приставом-исполнителем вынесены приведенные выше постановления, судебный приказ истец считает поддельным, а установленный в постановлении об удержании заработной платы размер удержаний ведет к ущемлению ее прав.

Определением суда от 26.10.2020 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Туркова В.И., УФССП по Республике Коми.

Определением от 14.12.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Белявская А.И.

В судебном заседании административный истец и ее представитель требования административного иска и доводы в его обоснование поддержали.

Представитель административных ответчиков ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми с требованиями административного иска не согласилась.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Туркова В.И., заинтересованное лицо старший судебный пристав ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Белявская А.И в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) предусмотрено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве), согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность гражданину оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5 статьи 219 КАС РФ).

Согласно статьям 92, 93 КАС РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

В соответствии со статьей 94 КАС РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного данным Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно письменным материалам дела, на основании вступившего в законную силу судебного приказа мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 26.04.2019 с Хацкевич О.В. в пользу ООО «ЭОС» взыскана задолженность на общую сумму 169 294,24 руб., судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми 10.01.2020 возбуждено исполнительное производство №...

Данное постановление получено Хацкевич О.В. лично 18.02.2020.

24.09.2020 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в рамках которого установлен размер удержаний – 50 процентов от доходов должника.

Как следует из материалов исполнительного производства, 30.09.2020 административный истец обращалась в ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми с заявлением о снижении размера удержаний, что свидетельствует о ее осведомленности в указанную дату о вынесенном 24.09.2020 постановлении.

С рассматриваемым административным иском Хацкевич О.В. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми только 22.10.2020.

Следовательно, на момент обращения в суд с указанным административным иском административным истцом пропущен процессуальный срок для обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя от 10.01.2020 и 24.09.2020, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление Хацкевич О.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Хацкевич Ольги Викторовны к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми Турковой Виктории Ильиничне, Отделению судебных приставов по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10.01.2020 и постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату от 24.09.2020, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Р.В. Куриленко

...