Решение по делу № 2а-546/2020 от 28.02.2020

УИД: 29RS0024-01-2020-000435-62 Дело № 2а-546/2020

17 марта 2020 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре Корелине М.М.,

с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,

представителя административного истца Харюшиной Г.А.,

ответчика Мельчакова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Мельчакову Павлу Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с административным иском об установлении Мельчакову П.С. на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установлением данным органом графиком.

В обоснование административного иска указано, что ответчик приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса РФ, к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Мельчаков П.С. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания. Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мельчакова П.С. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорное лицо Мельчаков П.С. поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску. Находясь под административным надзором, Мельчаков П.С. в течение года совершил более двух административных правонарушений, против порядка управления (ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей). Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, Мельчаков П.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб, заявлений со стороны соседей в отношении него не поступало. По мнению административного истца, дополнительные ограничения необходимо установить для предупреждения совершения Мельчаковым П.С. новых преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседание представитель административного истца Харюшина Г.А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Мельчаков П.С. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Определением суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Соломбальского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ Мельчаков П.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок на 3 года. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение Мельчакову П.С. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мельчакова П.С. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ Мельчаков П.С. поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску (по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица в г.Архангельске).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч 3 ст 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В материалы дела представлены доказательства привлечения Мельчакова П.С. к административной ответственности за совершение в течение 2019 года более двух административных правонарушений.

Так, постановлением врио начальника ОП №5 УМВД России по г.Архангельску подполковником полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № Мельчаков П.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения или ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: не явился на регистрацию в ОП №5 УМВД России по г.Архангельску. Ответчику было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г.Архангельску подполковником полиции ФИО6 № Мельчаков П.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения или ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: не явился на регистрацию в ОП№5 УМВД России по г.Архангельску. Ответчику было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г.Архангельску подполковником полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № Мельчаков П.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения или ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: не явился на регистрацию в ОП №5 УМВД России по г.Архангельску. Ответчику было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Совершение административным ответчиком правонарушений, предусмотренных 19.24 КоАП РФ, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно бытовой характеристике ст. участкового уполномоченного отдела полиции № 5 УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мельчаков П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. Жалоб от соседей на поведение Мельчакова П.С. в быту не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее судим. Состоит на учете в ОП №5 как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. По данным ОП №5 УМВД России по г.Архангельску неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Установив указанные обстоятельства, учитывая характер совершенного Мельчаковым П.С. преступления (тяжкое), общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором, поведение административного ответчика, допустившего неоднократное совершение административных правонарушений, характер данных правонарушений, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Мельчакова П.С. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установлением данным органом графиком.

Суд признает данное административное ограничение необходимым и достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Мельчакову Павлу Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу Мельчакову Павлу Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> ком. 13, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, установив на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установлением данным органом графиком.

Разъяснить Мельчакову Павлу Сергеевичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 17 марта 2020 г.