Решение от 30.09.2024 по делу № 8Г-18427/2024 [88-19260/2024] от 29.07.2024

    ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                    УИД 29RS0013-01-2022-000574-66

     № 88-1780/2024

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург                                                               30 сентября 2024 г.

    Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

              председательствующего судьи Козловой Е.В.,

              судей Смирновой О.В., Стешовиковой И.Г.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                       № 2-199/2024 по иску Соколовой Г.Д. к Администрации МО ГО «Воркута» о признании права на получение жилищного сертификата, восстановлении в очереди,

    по кассационной жалобе Администрации МО ГО «Воркута» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 30 января 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 20 мая 2024 г.

    заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г.,

    УСТАНОВИЛА:

Соколова Г.Д. обратилась в суд с иском к администрация МО ГО «Воркута» о признании права на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами Районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с момента определения права на постановку на учет, то есть с 13 августа 1997 г., по категории «пенсионеры» и восстановлении в очереди на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами Районов Крайнего Севера с датой постановки на учет 13 августа 1997 г. по категории «пенсионеры».

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от          30 января 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 20 мая 2024 г., за Соколовой Г.Д. признано право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет 13 августа 1997 г. по категории «пенсионеры», восстановив Соколову Г.Д., в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет 13 августа 1997 г. по категории «пенсионеры».

    В кассационной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене судебных актов как постановленных при неправильно установленных обстоятельствах, с нарушением норм материального и процессуального права.

    Стороны в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Соколова Г.Д. состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, с датой постановки на учёт с 13 августа 1997 г. по категории «пенсионеры», с составом семьи из 3 человек.

Согласно справке от 12 июля 1997 г. Соколова Г.Д. проживала по адресу: г. Воркута, ул. Московская, д. 29, кв. 2, с составом 3 человека: она, дочь Соколова И.В., 1977 г.р., мать Шапуренко А.И., 1925 г.р.

Из поквартирной карточки по адресу г. Воркута, ул. Московская,      д. 29, кв. 2, следует, что Соколова Г.Д. была зарегистрирована с 27 июля 1988 г. по 21 июня 2014 г.

Период с 8 июля 2014 г. по 18 октября 2016 г. истец проживала и была зарегистрирована одна по адресу: г. Воркута, ул. Ленина, д.55, кв.21. Убыла на ул. Ленина, д.27, кв. 17.

Из поквартирной карточки по адресу: г. Воркута, ул. Ленина, д.27, кв. 17, справки, выданной ООО «УК Город» от 29 июня 2019 г., следует, что Соколова Г.Д. была зарегистрирована по данному адресу с 18 октября 2016 г. одна.

Согласно выпискам из ЕГРН от 27 февраля 2023 г. и 3 марта 2023 г. Соколова Г.Д. с 9 апреля по 28 июня 2016 г. являлась собственником жилого помещения по адресу г. Воркута, ул. Ленина, д.55 кв. 21, на основании договора на передачу квартиры в собственность от 14 марта 2016 г. № 42724; жилое помещение отчуждено на основании договора дарения квартиры от 11 июня 2016 г. Букиной И.В.; с 4 февраля 2010 г. по 28 мая 2020 г. являлась собственником жилого помещения по адресу:         г. Воркута, ул. Ленина, д.27 кв. 17 на основании договора купли-продажи квартиры от 30 января 2010 г., иных жилых помещений за истцом на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от 3 марта 2023 г. Букина И.В. является собственником жилого помещения по адресу: г. Ярославль, ул. Академика Колмогорова, д.24, кв.54, с 30 января 2019 г.

31 января 2023 г. между Соколовой Г.Д. (наниматель) и Букиной И.В. (наймодатель) заключены договоры найма, согласно которым наймомодатель сдает в наем комнату, в принадлежащей ему квартире, находящуюся по адресу г. Воркута, ул. Ленина, д.55, кв.21, далее комната, с находящимися в комнате имуществом. Срок найма с 1 февраля по            31 декабря 2023 г., с 1 января по 30 ноября 2024 г. соответственно. Единоразовая выплата производится в размере 5000 руб. 30 декабря 2023 г. и 29 ноября 2024 г. соответственно.

Согласно материалам дела, дочь истца Соколова И.В., 1977 г.р., вступила в брак с Букиным В.П. 30 апреля 1999 г., при регистрации брака ей присвоена фамилия Букина.

С 15 апреля 2020 г. Соколова Г.Д. и ее дочь Букина И.В. зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу:        г. Воркута, ул. Ленина, д.55, кв.21, где также зарегистрирован Донов А.С., 1988 г.р.

В заявлении от 28 августа 2007 г. Соколова Г.Д. просила включить ее в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» в соответствии с Постановлением Правительства №153 от 21 марта 2006 г. относится к категории «пенсионеры», переселение из РКС, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоит в очереди с 13 августа 1997 г., включив в состав семьи себя одну.

В заявлениях от 16 апреля 2008 г., от 29 апреля 2009 г., от 27 апреля 2010 г., от 30 мая 2017 г. Соколова Г.Д. просила выделить ей государственный жилищный сертификат выпусков 2009г., 2010г., 2011г., 2018г. на состав семьи из 1 человека для приобретения жилья на территории г. Волгограда, Волгоградской обл.

В заявлениях от 27 апреля 2021 г., от 19 января 2022 г. Соколова Г.Д. подтвердила свое участие в ведомственной целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальным услугам граждан Российской Федерации» в 2022г., 2023г. составом семьи из 1 человека для приобретения жилья на территории          г. Волгограда. В заявлениях указала, что она жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеет, кроме жилья в г. Воркуте. В заявлении от 19 января 2022 г. указала, что на переселение в южные районы Республики Коми не согласна.

В заявлении от 15 февраля 2023 г. Соколова Г.Д. подтвердила свое участие в комплексе процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2024 году с составом семьи из 1 человека для приобретения жилья на территории г. Волгограда. В заявлении указала, что она жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеет, кроме жилья в г. Воркуте.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО «Воркута» (протокол №15 от 07 апреля 2023 г., утвержденный постановлением администрации МО ГО «Воркута» №395 от 10 апреля 2023 г.) Соколова Г.Д. снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами     г. Воркуты с датой постановки на учет 13 августа 1997 г. по категории «пенсионеры» на основании подпункта «в» пункта 21 Постановления Правительства РФ от 10 декабря 2022 г. №879 (выявление в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений), о чем истец была уведомлена 12 апреля 2023 г. уведомлением №15-125.

Основанием для принятия данного решения указано наличие в собственности дочери заявителя Букиной И.В. квартиры, общей площадью 54,6 кв.м., по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, улица Академика Колмогорова, д.24, кв.54, с 30 января 2019 г. Принимая во внимание, что Соколова Г.Д. зарегистрирована с 15 апреля 2020 г. по настоящее время по адресу: г. Воркута, улица Ленина, д.55, кв. 21 совместно с Букиной И.В. (дочь) и Дроновым А.С., и в соответствии с постановлением мэрии            г. Ярославля от 28 февраля 2005 г. № 761 «О мерах по реализации жилищного кодекса РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма» учетная норма, определяемая в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет 12 кв.м, комиссия пришла к выводу об обеспечении заявителя жилой площадью более учетной нормы (54,6 кв. м. (общая площадь): 3 = 18,2 кв. м).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Соколова Г.Д. членом семьи Букиной И.В. не является, соответственно, право пользования квартирой, принадлежащей Букиной И.В. и расположенной по адресу: г. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░.24, ░░.54, ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25.10.2002 ░. № 125-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 25.10.2002 ░. № 125-░░), ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.03.2006 ░. № 153, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10.12.2002 ░. № 879.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.10.2002 ░. № 125-░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░.55, ░░.21 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 390, ░░░░░░░ 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2024 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2024 ░.