Решение по делу № 2-406/2024 от 09.01.2024

Решение в окончательной форме принято 03 апреля 2024 года.

УИД 04RS0021-01-2023-000486-62

Гр.дело 2-406/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2024 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В. при секретаре Цырендоржиевой О.Д.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искупрокурора Железнодорожного района гор.Улан-Удэ в интересах Фоминой ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятияо включении периодов работы в специальныйстаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ обратился в суд в интересах Фоминой Э.Г., требуя с учетом принятого судом уточнения включить в ее страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности:с28.08.1992г. по 31.12.1997г., с 01.11.1998г. по 30.09.2003г.- по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ,с 19.07.2005г. по 31.12.2007г., с 03.01.2008г. по 31.12.2008г., с 17.01.2009г. по 30.06.2009г. - по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД», с 02.07.2009г. по 31.12.2012г. - по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорремаш»; обязать ответчика назначить Фоминой Э.Г. досрочную страховую пенсию по старости с 04.08.2022г.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ в ходе проверки по обращению ФоминойЭ.Г. выявлены нарушения ее пенсионных прав, выразившиеся в не назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Фомина Э.Г. обратилась в Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа явилось отсутствие необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы страхователем учтены без основания льготы. Исходя из записей в трудовой книжке, Фомина выполняла работу в особых условиях труда, предоставляющую право на досрочное назначение пенсии в спорные периоды, при этом при подсчете стажа ответчиком указанные периоды не учтены.По своему характеру выполняемая Фоминой Э.Г. работа в спорные периоды относится к работе, которая дает право на льготную пенсию, соответствует характеристике работ в качестве «машиниста погрузочно-разгрузочных машин», предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Страхователем необоснованно в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы учтены без кода льготы. Обращение прокурора с иском в интересах Фоминой Э.Г. вызвано необходимостью защиты ее пенсионных прав.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Желдорреммаш».

В судебном заседании представитель прокурора старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Васильева А.В., доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом его уточнения, поддержала.

В судебное заседание истец Фомина Э.Г. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия по доверенности Михайлова З.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Желдорреммаш» по доверенности Шивкова Н.Ю. в судебном заседании не возражала против включения периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии до первой аттестации.

Дело рассмотрено судом в отсутствие истца по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право прокурора на обращение в суд в интересах Фоминой Э.Г. закреплено в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, предусматривающей, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если заявление прокурора основано на обращении к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

В целях реализации положений статей 30 и 31Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Судом установлено, что04.08.2022г. Фомина Э.Г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Решением ответчика от 11.11.2022г. ... Фоминой Э.Г. отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 34 года 09 месяцев 00 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет, на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемой продолжительности не менее 15 лет. При этом периоды работы с 28.08.1992 г. по 31.12.2021 г. в должности машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, филиала ОАО «РЖД», филиала ОАО «Желдорремаш» не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку справка от ДД.ММ.ГГГГ ....... право на досрочное пенсионное обеспечение машиниста крана ЛВРЗ не подтверждает, указанные периоды страхователем учтены без основания (кода) льготы.

Не согласившись с вынесенным решением, Фомина Э.Г. обратилась к прокурору Железнодорожного района г. Улан-Удэ за защитой своих пенсионных прав и для подачи искового заявления. Прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ проведена проверка по заявлению Фоминой Э.Г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в ходе которой выявлены нарушения пенсионных прав истца, выразившиеся в не назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Статьей 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Фоминой Э.Г., она была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, работодателями периоды работы истца в Улан-Удэнского ЛВРЗ – филиал ОАО «РЖД» и Улан-Удэнского ЛВРЗ – филиал АО «Желдорреммаш» при подаче сведений в пенсионный фонд после 24 ноября 2000 года были сданы без указания кода льготы.

Решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 11 апреля 2023 года исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах Фоминой Э.Г. удовлетворены частично, в страховой стаж Фоминой Э.Г. для назначения досрочной страховой пенсии по старости включены периоды трудовой деятельностис28.08.1992г. по 17.04.1997г., с 01.11.1998 по 30.09.2003г.,по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ,с 19.07.2005г. по 31.12.2007г., с 03.01.2008г. по 31.12.2008г., с 17.01.2009г. по 30.06.2009г. по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, с 02.07.2009г. по 31.12.2012г.по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорремаш», на Отделение Фонда пенсионного и социального страхованияРФ по Республике Бурятия возложена обязанность назначить Фоминой Э.Г. досрочную страховую пенсию по старости с 04.08.2022 г.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от 24 июля 2023 года решение суда оставлено без изменений.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2023 года решение суда от 11.04.2023года и апелляционное определение от 24.07.2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Проверяя довод стороны истца о необходимости включения спорных периодов работы в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, суд исходит из следующего.

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства"), утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30, профессии "машинист крана" и "крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203).

Так, согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР машинист крана (крановщик) 4 разряда управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и так далее.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22 октября 1990 года N 1072 к погрузочно-разгрузочным машинам отнесены краны башенные, козловые, краны - штабелеры (мостовые и стеллажные).

Согласно Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95, утвержденная Госгортехнадзором России) мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно - разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.

Из трудовой книжки Фоминой Э.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. она принята в сталелитейный цех учеником машиниста крана, ДД.ММ.ГГГГ. ей присвоен третий разряд машиниста крана, ДД.ММ.ГГГГ. она переведена в локомотивосборочный цех машинистом крана 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. ей присвоен 4 разряд машиниста крана, ДД.ММ.ГГГГ. после перетарификации машинист крана 4 разряда локомотивосборочного цеха. ДД.ММ.ГГГГ. переведена в локомотивоколесный цех в машинистом крана, ДД.ММ.ГГГГ. – локомотивосборочный цех машинист крана, ДД.ММ.ГГГГ. - связи с приватизацией имущества ГУП ЛВРЗ ВСЖД МПС Россиипутем внесения в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» трудовые отношения продолжаются в Улан-Удэнском локомотивовагоноремонтном заводе – филиале ОАО «Российские железные дороги» согласно ст. 75 Трудового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в порядке перевода на Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод – филиала ОАО «Желдорреммаш» на основании п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец принята в порядке перевода из Улан-Удэнского ордена Ленина локомотивовагоноремонтного завода – филиала ОАО «Российские железные дороги» в локомотивосборочный цех машинистом крана четвертого разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех «Модуль-2» машинистом крана (крановщик четвертого разряда).

Согласно архивной справки ... от 06.02.2023г. ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» - в документах архивного фонда Улан-Удэнского Ордена Ленина локомотивовагоноремонтного завода имеются сведения о трудовом стаже Фоминой (ФИО10) Э.Г. за 1992-2009 гг., которые совпадают с записями содержащимися в трудовой книжке истца до 30.06.2009г.

Из архивной справки ... от ДД.ММ.ГГГГ ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» следует, что в документах архивного фонда Улан-Удэнского Ордена Ленина локомотивовагоноремонтного завода имеются сведения о декретном отпуске Фоминой Э.Г. за 1997, 2003г.: - с ДД.ММ.ГГГГ машинисту крана локомотивосборочного цеха ФИО11 разрешен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. ...-з). В приказах за 2003 г. приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком на Фомину Э.Г. не имеется. В лицевых счетах по заработной плате за 2003 г. на Фомину Э.Г. имеются начисления (декретные): за август 3723,60 руб., 6826,60 руб., 7136,90 руб., 5895,70 руб., 6826,60 руб.

Согласно архивным справкам ..., ... от ДД.ММ.ГГГГ ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» следует, что в документах архивного фонда Улан-Удэнского Ордена Ленина локомотивовагоноремонтного завода в лицевых счетах по заработной плате за январь 1993 -июнь 2009 г. имеются сведения о начисленной заработной плате Фоминой (ФИО12) Э.Г.

Факт трудовой деятельности Фоминой Э.Г. в период 28.08.1992г. по 17.04.1997г., с 01.11.1998г. по 30.09.2003г.- по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ,с 19.07.2005г. по 31.12.2007г., с 03.01.2008г. по 31.12.2008г., с 17.01.2009г. по 30.06.2009г. - по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД» подтвержден записями трудовой книжки истца, архивными справками ГАУК «Государственный архив Республики Бурятия».

Из представленных в дело сведений следует, что в период с 18.04.1997г. по 17.10.1998г., с 26 октября 2003 по 26 апреля 2005 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет.

При таких обстоятельствах требования прокурора в интересах Фоминой Э.Г. о включении периода ее работы 18.04.1997г. по 31.12.1997г. в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств осуществления трудовой деятельности в указанный период материалы дела не содержат, а период осуществления по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии.

Рассматривая иные периоды, суд приходит к следующему.

Суду представлены Паспорт крана мостового электрического Магнитогорского кранового завода ... со следующими характеристиками: тип крана – мостовой электрический, заводской номер ..., год изготовления ДД.ММ.ГГГГ назначение крана – подъем и перемещение грузов; паспорт крана (регистрационный № ) ..., характеристики крана – тип крана мостовой, режим работы – средний, грузоподъемность крана – 125/25 кг., паспорт крана мостового электрического общего назначения ..., паспорт крана ... – мостовой с раздельным приводом для подъема и перемещения грузов.

Из обстоятельств дела следует, что вышеуказанные краны были переданы ОАО «Желдорреммаш» от Улан-Удэнского ЛВРЗ, и до настоящего времени эксплуатируются по назначению, истец осуществляла свою трудовую деятельность на данных кранах в заявленные в иске периоды.

Согласно п. 1.1 Типовой инструкций для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов. РД 10-103-95", утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.11.1995 N 56, мостовые и козловые краны относятся к кранам мостового типа. Краны, у которых несущие элементы конструкции опираются на крановый путь при помощи двух опорных стоек, называются козловыми, а краны, у которых несущие элементы опираются непосредственно на крановый путь, - мостовыми. По виду грузозахватного органа краны мостового типа подразделяются на крюковые, магнитные и др.

Согласно пункту 1.2 части 1 Инструкции мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузо-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.

Исходя из п. 1.5 Типовой инструкции по охране труда для машинистов (крановщиков) электрических мостовых кранов ТИ Р М-005-2000, утвержденной Минтрудом РФ 17.03.2000 г., действующей до 01 января 2021 года, на машиниста возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: движущиеся машины и механизмы; перемещаемые и складируемые грузы; повышенная запыленность воздуха рабочей зоны; микроклимат; опасное напряжение в электрической цепи; не огражденные движущиеся или вращающиеся элементы оборудования.

На основании приказа от 12.11.2008 года в АО «Желдорреммаш» проведена аттестация рабочих мест.

Согласно карты аттестации рабочего места ... от ДД.ММ.ГГГГ по условиям труда машиниста крана Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода – филиала ОАО «Желдорреммаш» (локомотивосборочный цех) общая оценка условий труда – 2, то есть условия труда являются допустимыми, без признания права на досрочное пенсионное обеспечение.

Заключением государственной экспертизы условий труда, проведенной Министерством экономики Республики Бурятия от 02 марта 2011 года, сделан вывод о том, что аттестация рабочих мест по условиям труда на рабочих местах в локомотивосборочном цехе проведена в соответствии с Порядком проведения аттестаций рабочих мест по условиям труда. утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007г. ..., следовательно, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

Таким образом, третьим лицом АО «Желдорреммаш» представлены доказательства, подтверждающие отсутствие у истца льготного стажа с 09.08.2010 года и позднее. В связи с чем, данные периоды не подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Ввиду того, что в спорный период с 28.08.1992г. по 17.04.1997г., с 01.11.1998 по 30.09.2003г., с 19.07.2005 г. по 31.12.2007г., с 03.01.2008г. по 31.12.2008г., с 17.01.2009г. по 30.06.2009г. по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ ОАО «РЖД», с 02.07.2009г. по 08 августа 2010 года по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорремаш» Фомина Э.Г. работала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин (машинистом крана), что нашло свое объективное подтверждение, указанные периоды подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии согласно п.п.3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постоянная занятость истца подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета, она работала на полную ставку, в ее обязанности как машиниста крана входило управление мостовыми кранами при выполнении работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке грузов.

При принятии решения суд исходит из того, что Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиал ОАО «РЖД» ликвидирован и его правопреемники отсутствуют, в связи с чем у истца отсутствует возможность в ином порядке решить вопрос о правомерности подачи работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку объективных доказательств того, что до аттестации рабочего места условия труда истца являлись допустимыми не представлено, период работы в ОАО «Желдорреммаш» до аттестации рабочего места подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии.

Спорные периоды работы с 09.08.2010 года не подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку истцом не представлено доказательств тому, что условия труда на рабочем месте являлись вредными и (или) опасными.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Требование о возложении на ответчика обязанности назначить Фоминой Э.Г. досрочную страховую пенсию по старости с 04.08.2022 г. удовлетворению не подлежит, поскольку с учетом периодов, подлежащих включению в стаж для досрочного назначения пенсии, необходимый стаж на соответствующих видах работ продолжительностью 15 лет на момент обращения за назначением пенсии отсутствует, то есть условий для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах Фоминой ФИО13 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Фоминой ФИО14 (СНИЛС ) периоды трудовой деятельностис28.08.1992г. по 17.04.1997г., с 01.11.1998 по 30.09.2003г., с 19.07.2005г. по 31.12.2007г., с 03.01.2008г. по 31.12.2008г., с 17.01.2009г. по 30.06.2009г. по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ ОАО «РЖД», с 02.07.2009г. по 08 августа 2010 года по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорремаш».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течениеодного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Советский районный суд гор.Улан-Удэ

Судья А.В. Наумова