Решение по делу № 5-347/2019 от 24.12.2019

УИД 21RS0024-01-2019-005441-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2019 года          г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении гражданки Таджикистана Наврузовой Шохоны Азамджоновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, временно пребывающей на территории Чувашской Республики без постановки на миграционный учет, проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы,

установил:

24 декабря 2019 года в 11 час. 42 мин. в отделе по вопросам миграции отдела полиции №2 УМВД России по г.Чебоксары при проверке соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданка Таджикистана Наврузова Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно находящаяся на территории Российской Федерации. При проверке документов установлено, что Наврузова Ш.А. въехал в РФ 06 октября 2015 в порядке, не требующем получение визы, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, на основании разрешения на временное проживание с 03 ноября 2015 года до 29 марта 2016 года. Наврузова Ш.А. уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока ее возможного пребывания. Срок ее возможного пребывания в России истек в 29 марта 2016 года, тем самым она нарушила ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении Наврузовой Ш.А. 24 декабря 2019 года составлен протокол №.

Наврузова Ш.А. в ходе судебного разбирательства свою вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что с 2016 года она постоянно находилась на лечении. Сейчас она находится на <данные изъяты> неделе беременности, проживает с мужем в Чебоксарах, хочет родить ребенка в Чебоксарах. Намерена привести документы в порядок.

Выслушав Наврузову Ш.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ.

Из представленных материалов следует, что гражданка Таджикистана Наврузова Ш.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными доказательствами.

Так, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, также подтверждаются представленными суду материалами.

При совокупности указанных доказательств суд считает, что в действиях Наврузовой Ш.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку она по истечении срока временного пребывания в России, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехала с ее территории, то есть уклонилась от выезда из Российской Федерации. За указанное время Наврузова Ш.А. с территории РФ так и не выехала, никаких официальных и надлежащих документов, легализующих ее пребывание в РФ, не оформила.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности Наврузовой Ш.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние привлекаемого лица и признание вины.

При рассмотрении данного материала следует учесть, что Наврузова Ш.А. ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушения требований в области миграционного законодательства Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом личности Наврузовой Ш.А., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение его права на уважение частной жизни, следует прийти к выводу о том, что назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом в материалах дела не содержится информации о том, что в данном случае вмешательство государства в его частную (личную) жизнь обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и т.п.

C учетом изложенного суд полагает возможным назначить Наврузовой Ш.А. административное наказание в виде штрафа в размере 2500 руб., без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1 – 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Наврузову Шохону Азамджоновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление в банк или в иную кредитную организацию, по следующим реквизитам:

Получатель УФК России по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике)

ИНН 2128015830, КПП 213001001, БИК 049706001, ОКТМО 97701000,

номер счета получателя платежа 401 018 109 000 000 100 05 в Отделении НБ ЧР Банка России по г. Чебоксары,

код бюджетной классификации: 188 116 900 400 46 000 140,

идентификатор 1888 002 119 025 578 3902,

назначение платежа – административный штраф ОП №2 УМВД России по г. Чебоксары Чувашской Республики.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в тот же срок.

Правонарушитель, не представивший суду в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья               Е.М. Тимофеева