Решение по делу № 2-13/2023 (2-943/2022;) от 18.07.2022

Дело № 2-13/2023                                                          КОПИЯ

    УИД № 74RS0010-01-2022-001229-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка                                                  10 марта 2023 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Юдина В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощниками Бакуровой Л.В., Константиновой Т.В., с участием старшего помощника прокурора Агаповского района Карюкиной Е.А., истца Никифорова С.Б., представителя истца Жукова В.В., представителей ответчика СДТ «Лазурный» Ивановой Т.А., Лазаревой Е.А., представителей ответчика СНТ СН «Энергетик» Гусельниковой С.Н., Гальцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифорова С.Б. к Садово-Дачному Товариществу «Лазурный», Садоводческому Некоммерческому Товариществу Собственников Недвижимости «Энергетик» о возложении обязанности произвести отключение от комплектно-трансформаторных подстанций, произвести снос столбов ВЛ,

у с т а н о в и л:

Никифоров С.Б. (истец) обратился в суд с иском к Садово-дачному товариществу «Лазурный» и к Садоводческому некоммерческому товариществу собственником недвижимости «Энергетик» (далее – СДТ «Лазурный», СНТ СН «Энергетик») о возложении обязанности произвести отключение от комплектно-трансформаторных подстанций (КТП1 и КТП2), принадлежащих истцу, расположенных на земельном участке истца с кадастровым №, в течение 24 часов с момента вступления в силу решения суда, а также о возложении обязанности на СДТ «Лазурный» произвести демонтаж (снос) в течение 24 часов с момента вступления в силу решения суда, расположенных на принадлежащих ему земельных участках с кадастровыми № двадцати трех столбов ВЛ с координатами: № расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположен в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале № расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале № расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником земельного участка № со всей находящейся на нем инфраструктурой, в том числе линией электропередач (ЛЭП) и комплектно-трансформаторными подстанциями (КТП). Данные сооружения не использовал и намеревается снести. Однако, перед сносом узнал, что СДТ «Лазурный» незаконно подключили ЛЭП к электроснабжению, а к КТП подключились СДТ «Лазурный» и СНТ СН «Энергетик». Акты о разграничении балансовой принадлежности при подключении к электроснабжению не подписывал и не давал согласия ответчикам на их подключение к КТП. Его требования о добровольном отключении ЛЭП от КТП СДТ «Лазурный» и СНТ СН «Энергетик» проигнорировали. Кроме того, ответчик СДТ «Лазурный» незаконно на его земельных участках с кадастровыми №, установили 23 столба ВЛ. Своего согласия он в этой части также не давал, находит их самовольной постройкой. Столбы препятствуют истцу в использовании принадлежащих ему земельных участков. Действия ответчиков нарушают его права по распоряжению принадлежащим ему имуществом.

В судебном заседании истец Никифоров С.Б., он же представитель третьего лица – директор ООО «Прометиз» и его представитель Жуков В.В., поддержали исковые требования в полном объеме. Истец Никифоров С.Б. считает, что его права нарушены в силу невозможности использования им земельного участка в соответствии с его назначением.

Представители ответчиков: СДТ «Лазурный» - Иванова Т.А., Лазарева Е.А., СНТ СН «Энергетик» Гусельникова С.Н., Гальцова Л.В. с требованиями истца не согласны, считают их незаконными и необоснованными, просили в их удовлетворении отказать.

Третьи лица, их представители: администрация Агаповского муниципального района Челябинской области, администрация Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, прокурор Челябинской области, ПАО «ММК», ООО «МЭК», Григорьев А.Н., Камалдинов И.Я., Ремчуков В.А., Елкин А.Ю., ФГБВУ «Центррегионводхоз», Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца и его представителя, возражения представителей ответчиков, мнение прокурора, суд не находит оснований к удовлетворению требований истца по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Агаповского района от ДД.ММ.ГГГГ № из земель Молочно-овощного совхоза АО «ММК» изъято 200га с целью предоставления под строительство жилья работникам ММК и МГМИ, в соответствии с данным постановлением оформлен Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении АО «ММК», «ММК-Прометиз» в бессрочное (постоянное) пользование 161,44 га (том 6 л.д.54). Впоследствии постановлением Администрации Агаповского района от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеуказанное постановление внесено изменение: у Смешанного товарищества, производственного предприятия «ММК-Прометиз» изъяты 38,6 га сельхоз угодий, отменен акт № и закреплено в собственность за Смешанным товариществом, производственным предприятием «ММК-Прометиз» 161,4 га сельхозугодий для строительства жилья, оформлено Свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Приморской сельской администрации Агаповского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании схода граждан – застройщиков дачного поселка, находящегося на территории Приморской сельской администрации, отведенных в 1993 году для рабочих ММК под строительство жилых коттеджей постановлено именовать дачный поселок «Лазурный» (том 6 л.д.51). Название поселка в дальнейшем утверждено главой администрации Агаповского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ (том 6 л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ согласован эскизный проект поселка Лазурный в Агаповском районе Челябинской области (том 6 л.д.64-65).

Постановлением главы администрации Агаповского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано садово-дачное товарищество «Лазурный» на землях АО Магнитогорского металлургического комбината «ММК-Прометиз», расположенных на территории Приморской сельской администрации (том 6 л.д. 53).

Строительство ВЛЭП № от <адрес> осуществлялось до 1995 года для снабжения электроэнергией СДТ «Лазурный» (документы о строительстве отсутствуют) (том 2 л.д. 1-2, том 5 л.д. 72, 78-79).

ДД.ММ.ГГГГ начальником производства энергокомбината согласован отбор мощности 400кВт для электроснабжения поселка «Лазурный» (том 6 л.д.55).

Согласно схематическому плану застройки от ДД.ММ.ГГГГ на территории поселка Лазурный возведены линии электропередач, смонтированы четыре трансформаторные подстанции, которые подключены к энергоснабжению и составляют единый комплекс линейного объекта (том 6 л.д.66).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Никифоров С.Б. приобрел в собственность ? долю земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства жилья. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность ? долю земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства жилья. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом Никифоров С.Б. стал собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный примерно в 5 км, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (том 1 л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ Никифоров С.Б. на основании того, что является собственником земельного участка с кадастровым №, зарегистрировал право собственности на объект недвижимости (сооружения электроэнергетики) – Комплектную трансформаторную подстанцию с кадастровым №, год завершения строительства 1995, сведений о вводе объекта в эксплуатацию реестр не располагает (т.1 л.д.36-39).

В границах данного земельного участка с кадастровым №, а также земельного участка с кадастровым №, также принадлежащего Никифорову С.Б. (том 1 л.д. 211-215), размещается Садово-дачное товарищество «Лазурный». По этой же территории проходит ВЛЭП № в направлении СНТ СН «Энергетик».

В целях обеспечения собственников объектов недвижимости – домовладений СДТ «Лазурный» (84 собственник), СНТ СН «Энергетик» (501 собственник) электроснабжением от <адрес>», как указывалось ранее в период 1993 по 1995 год ПАО «ММК» возведен линейный объект, включающий в себя ВЛЭП № и смонтированы четыре комплектно-трансформаторных подстанции. В последствии данный линейный объект от СДТ «Лазурный» продлен до СНТ СН «Энергетик». С каждым собственником недвижимости данных образований ООО «МЭК» заключены прямые договоры электроснабжения.

Правоустанавливающие документы о собственности на данный линейный объект у ПАО «ММК» отсутствуют. Так же, как и документы, подтверждающие технологическое присоединение линий электропередачи (ВЛЭП №) от СДТ «Лазурный» к объектам электросетевого хозяйства ПАО «ММК».

ПАО «ММК», как сетевая организация, обеспечивает недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии в отношении присоединенных (в том числе опосредованно) к принадлежащим обществу объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей, в том числе обеспечивает передачу электрической энергии для электроснабжения СДТ «Лазурный» и СНТ СН «Энергетик» (том 1 л.д. 179-180).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МЭК», СДТ «Лазурный», СНТ СН «Энергетик» составлен Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по электрическим сетям (том 5 л.д.104), согласно которому определены границы балансовой принадлежности от источника питания <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МЭК», СДТ «Лазурный», ЦВС ПАО «ММК» составлен Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по электрическим сетям (том 4 л.д.102, 151), согласно которому определены границы балансовой принадлежности от источника питания <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МЭК» и СДТ «Лазурный» заключен договор № электроснабжения непромышленного потребителя, приравненного к категории население (том 5 л.д.80-92). К данному договору приложена однолинейная схема электроснабжения СДТ «Лазурный», из которой следует, что ответчик СДТ «Лазурный» запитан для снабжения электроэнергией по ВЛЭП № от <адрес> на № опоре установлен прибор учета потребления электроэнергии, от которого на территории СДТ осуществлена разводка и закольцованы сети 10кВ до комплектно-трансформаторных подстанций в количестве 5 шт. с понижением мощности потребления электроэнергии 0,4кВ. до потребителей в поселке и далее по ВЛЭП №, электроснабжение доведено до СНТ СН «Энергетик».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МЭК» и СНТ СН «Энергетик» заключен договор № электроснабжения непромышленного потребителя, приравненного к категории население (том 5 л.д.93-106). К данному договору приложена однолинейная схема электроснабжения СНТ СН «Энергетик», из которой следует, что ответчик СНТ «Энергетик» запитан для снабжения электроэнергией по ВЛЭП № от <адрес>», на № опоре установлен прибор учета потребления электроэнергии, от которого на территории СДТ «Лазурный» осуществлена разводка и закольцованы сети 10кВ до комплектно-трансформаторных подстанций в количестве 5 шт. с понижением мощности потребления электроэнергии 0,4кВ. до потребителей в поселке и далее по ВЛЭП №, электроснабжение доведено до СНТ СН «Энергетик», где через три комплектно-трансформаторных подстанций с понижением потребляемой мощности до 0,4кВ электроснабжение доведено до потребителей СНТ.

ПАО «ММК» в адрес администрации Агаповского муниципального района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ за № (том 2 л.д. 6) направляло обращение о необходимости принятия мер по постановке на ВЛЭП № от <адрес>» до опоры №А на учет в качестве бесхозяйного объекта с последующей передачей её на обслуживание в сетевую организацию.

Весь линейный объект – ВЛЭП № от <адрес>, через который снабжаются электроэнергией собственники недвижимости – домовладений СДТ «Лазурный», СНТ СН «Энергетик» размещается на земельных участках с кадастровыми № (собственник Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, № (постоянное (бессрочное) пользование ФГБВУ «Центррегионводхоз), № (арендатор Елкин А.Ю.), № (арендатор Ремчуков В.А.), № (арендатор Камалдинов И.И.), № (сведения о зарегистрированных правах отсутствуют), № (собственник Никифоров С.Б.), № (собственник Никифоров С.Б.), № (собственник ООО «Прометиз»), № (сведения о зарегистрированных правах отсутствуют) (том 4 л.д. 154-157).

На земельном участке с кадастровым № зарегистрирован объект недвижимости, сооружение электроэнергетики -комплектная трансформаторная подстанция кадастровый № (собственник Никифоров С.Б.) и на земельном участке с кадастровым № (собственник Никифоров С.Б.) и кадастровый № (сведения о зарегистрированных правах отсутствуют), зарегистрирован объект недвижимости, сооружение электроэнергетики – ВЛЭП №, продолжение линии электропередач от СДТ «Лазурный» до СНТ СН «Энергетик», кадастровый № (собственник муниципальное образование – Приморское сельское поселение Агаповского муниципального района Челябинской области) (том 4 л.д.154-178).

Фактически на участках с кадастровыми №, находящихся в собственности истца Никифорова С.Б. размещается и размещалась до приобретения им права собственности на данные земельные участки инфраструктура поселка СДТ «Лазурный» - линии электропередач, улицы, через которые осуществляется проезд собственников недвижимости к своим земельным участкам, а также линия электропередач СНТ СН «Энергетик» и истец прекрасно понимали осознавал в момент их приобретения дальнейшее их предназначение и то, каким образом данные земельные участки будут использоваться.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

В пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным названным Кодексом и федеральными законами.

Подпунктом 1 пункта 2 этой же статьи предусмотрено установление ограничений прав на землю в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных и санитарно-защитных зонах.

В пункте 2 статьи 89 ЗК РФ установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В целях безопасного и безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электроэнергетики воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках с установлением охранных зон с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки (подпункт 2 пункта 2 статьи 89 ЗК РФ).

Определение размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, определяются Правилами, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 89 ЗК РФ).

Пунктом 4 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 N 486, установлены нормы отвода земли под опоры в зависимости от класса напряжения ВЛ.

На основании положений пункта 3 статьи 37 ЗК РФ в сопоставлении с нормами статьи 56 Кодекса, Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, законодатель проводит разграничение между обременением земельного участка и ограничениями его использования.

При этом режим охранных зон, представляя собой особые условия использования территорий, относится к ограничениям использования земли, поскольку устанавливается для публичных нужд, призван обеспечить безопасность неопределенного круга лиц.

Особые условия использования земельного участка в охранных зонах электрических сетей, установленные пунктами 4, 11 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255, пунктами 8-11 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N160, устанавливают ограничения использования земельных участков в границах охранных зон.

В силу абз. 10 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Опоры линии электропередач, сваи под установку опор линии электропередач являются конструктивными элементами воздушных линий, то есть входят в состав линейного объекта.

Из обстоятельств дела, установленных в ходе судебного разбирательства, следует, что спорный линейный объект существовал на момент возникновения права собственности истца в отношении земельного участка, что не отрицает и сам истец, указывая на то, что электроснабжение СДТ «Лазурный» и СНТ СН «Энергетик» обеспечивалось через этот объект с 1995 года и на момент приобретения им права собственности на земельные участки, на них уже располагались объекты электросетевого хозяйства, которые он просит отключить и демонтировать.

Достоверных доказательств, опровергающих срок возведения линейного объекта, указанный ответчиками (1995), истцом в материалы дела не представлено.

В материалах дела также отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в результате реконструкции ВЛ-№, расположенной в границах СДТ «Лазурный» ответчиком были произведены изменения схемы прохождения трассы высоковольтной линии, что привело к изменению ранее существовавших охранных зон.

Кроме того, ЛЭП, расположенная на земельном участке, принадлежащем истцу, сама по себе не является объектом недвижимого имущества, в связи с чем положения о самовольной постройке на указанные части ЛЭП не распространяются. При этом демонтаж части линейного объекта энергоснабжения может повлечь утрату функциональности линии электропередач, так как указанная линия обеспечивает подачу электроэнергии в СДТ «Лазурный», СНТ СН «Энергетик».

Поскольку возведение линии электропередачи осуществлено ранее момента формирования земельного участка и предоставления его истцу, последний, приобретая земельный участок, был осведомлен о нахождении на указанном земельном участке опор линии электропередач, а также КТП1, КТП2, сведения об охранной зоне в Государственный кадастр недвижимости внесены не были.

При таких обстоятельствах истец вправе предъявить требования к продавцу в порядке статьи 460 ГК РФ.

Суд находит, что доводы истца об изменении ответчиком трассы прохождения линии по территории «СДТ «Лазурный» носят предположительный характер, не подтверждаются доказательствами, достоверно опровергающими доказательства, предоставленные ответчиком.

Более того суд находит, что спорная высоковольтная линия №, не ограничивает права истца в отношении принадлежащего ему земельного участка, доказательств невозможности его использования суду не представлено.

Таким образом, в отношении принадлежащего истцу земельных участков с кадастровыми № суд приходит к выводу о том, что основания для обязания ответчиков произвести отключение от КТП1 и КТП2, а также произвести демонтаж 23 столбов (координаты которых указаны ранее), указанной линии отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на СДТ «Лазурный» и СНТ СН «Энергетик» произвести отключение электроснабжения от комплектно-трансформаторных подстанций, расположенных на земельном участке с кадастровым №, в течение 24 часов с момента вступления решения суда в законную силу; о возложении обязанности в течение 24 часов с момента вступления решения суда в законную силу на земельных участках с кадастровыми № снести столбы ВЛ: с координатами: №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №; №, расположен в кадастровом квартале №; №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, расположенный в кадастровом квартале №, Никифорову С.Б. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий: Подпись

«Копия верна» Судья

Помощник судьи

Подлинник документа

Находится в деле № 2-13/2023

Агаповского районного суда

Челябинской области