Решение по делу № 33-6069/2012 от 25.06.2012

судья Балаховская О.И. дело № 33-6069

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2012 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А.,

судей Шульга С.В., Федорова Л.Н.,

при секретаре Ким И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трейдина А.П. к Департаменту социальной защиты населения Приморского края в лице отдела социальной защиты населения по Партизанскому городскому округу о возложении обязанности, по апелляционной жалобе Департамента социальной защиты населения Приморского края в лице отдела социальной защиты населения по Партизанскому городскому округу на решение Партизанского городского суда от 18 апреля 2012 года, которым заявленные требования были удовлетворены.

Заслушав доклад судьи КадкинаА.А., судебная коллегия

установила:

Трейдин А.П. обратился с иском к Департаменту социальной защиты населения Приморского края в лице отдела социальной защиты населения по Партизанскому городскому округу, указав, что он имеет трудовой стаж более 40 лет, награжден знаком «Ударник 11 пятилетки». Указанный знак являлся знаком общесоюзного значения. Поскольку в соответствии со статьей 7 ФЗ от 15 января 1995 года № 5- ФЗ «О ветеранах», он имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» он обратился к ответчику о присвоении указанного звания. Письмом от 6 февраля 2012 года к заявлению о присвоении звания ответчик потребовал предоставить архивную справку о награждении знаком, в которой будет указано, что награждение производилось совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза либо совместным решением крайисполкома и краевого совета профсоюзов. Он предоставил заверенную архивом копию приказа о вручении знака, однако получил отказ в присвоении звания «Ветеран труда». Трейдин А.П. просил обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда».

Заявленные требования истец поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил, обязал отдел социальной защиты населения по Партизанскому городскому округу присвоить Трейдину А.П. звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения.

В апелляционной жалобе отдел социальной защиты населения по Партизанскому городскому округу с решением суда не согласился ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Считает, что у заявителя не возникло права на присвоение звания и выдачу удостоверения "Ветеран труда", поскольку награждение знаком "Ударник 11 пятилетки" производится на основании совместного решения управления сельского хозяйства крайисполкома и краевого комитета профсоюза работников сельского хозяйства, какого у Трейдина А.П. не было.

Проверив решение суда, исходя из доводов кассационной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает, что решение суда следует отменить.

Удовлетворяя заявленные требования, суд посчитал доказанным факт награждения Трейдина А.П. знаком «Ударник 11 пятилетки» полагая, что, администрация овощеводческого совхоза «Лазурный» совместно с профсоюзным комитетом была на это уполномочена, а имеющийся в деле приказ № 186-п от 5 октября 1983 года является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

С таким выводом судебная коллегия не может согласиться.

В соответствии со статьей 7 ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 года N 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник 11 пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25 сентября 1981 года № П-8/289, единым общесоюзным знаком «Ударник 11 пятилетки» награждаются колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР – совместным решением управления сельского хозяйства крайисполкома и краевого комитета профсоюза работников сельского хозяйства.

Пунктом 3 указанного Положения предусмотрено, что ходатайства о награждении возбуждается совместно с администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно – исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. Списки направляются в соответствующие министерства, ведомства и крайисполкомы.

Исходя из буквального толкования вышеуказанного Положения следует, что звание "Ударник 11 пятилетки" считается присвоенным для работников совхозов после того как вынесено совместное решение управления сельского хозяйства крайисполкома и краевого комитета профсоюза работников сельского хозяйства.

Награждение истца знаком "Ударник 11 пятилетки" имело место на основании приказа, принятого администрацией овощеводческого совхоза «Лазурный», совместно с профсоюзным комитетом. Решения управления сельского хозяйства крайисполкома и краевого комитета профсоюза работников сельского хозяйства в отношении Трейдина А.П. не принималось.

В силу статьи 56 ГПК РФ, доказательств, свидетельствующих, что награждение Трейдина А.П. общесоюзным знаком «Ударник 11 пятилетки» не представлено.

Представленный истцом приказ от 5 октября 1983 года № 186-п, в котором указано о награждении знаком «Ударник 11 пятилетки» и вручением денежной премии не является решением уполномоченного органа о награждении ведомственным знаком.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имелось.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Партизанского городского суда от 18 апреля 2012 года отменить.

В удовлетворении иска Трейдина А.П. к Департаменту социальной защиты населения Приморского края в лице отдела социальной защиты населения по Партизанскому городскому округу о возложении обязанности в присвоении звания «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения отказать.

Председательствующий:

Судьи: