Решение по делу № 2а-364/2021 от 22.06.2021

Дело №а-364/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 02 августа 2021 года

Городской суд г. ФИО1 Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. ФИО1 С.Ш. к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации о незаконной реализации огнестрельного оружия, размещенной в сети Интернет на сайте https://store.benhellguns.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внесении сайта https://store.benhellguns.net в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет,

установил:

Прокурор г. ФИО1 С.Ш. обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации о незаконной реализации огнестрельного оружия, размещенной в сети Интернет на сайте https://store.benhellguns.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внесении сайта https://store.benhellguns.net в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет.

В обосновании иска указал, что прокуратурой Республики Дагестан в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлена Интернет - страница https://store.benhellguns.net, на котором размещены материалы, содержащие сведения о незаконной реализации огнестрельного боевого оружия.

Рассматриваемые информационные материалы размещены в глобальной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с возможностью их просмотра неограниченным кругом лиц, доступ к ним до настоящего времени не ограничен.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под террористической деятельностью понимаются, в том числе, подстрекательство к террористическому акту, пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ), экстремистской деятельностью (экстремизмом) признаются, в том числе, деятельность, направленная на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.

Прилагаемые экранные копии свидетельствуют о наличии на рассматриваемой Интернет - странице признаков, указывающих на незаконное распространение огнестрельного боевого оружия.

Ответственность за совершение преступлений и правонарушений экстремистского и террористического характера предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов предусмотрена ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанной Интернет - странице, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных Интернет - страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Таким образом, в целях недопущения нарушения прав и законных интересов граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанной Интернет – странице в сети «Интернет» необходимо ограничить.

В ходе проведения проверочных мероприятий с использованием Whois-сервиса (https://www.nic.ru/whois) установлено, что правообладателя указанного Интернет - ресурса на территории Российской Федерации нет, в связи с чем, установить его не представляется возможным, в то время как по приведенному Интернет - адресу в настоящее время осуществляется распространение информации о незаконной реализации огнестрельного оружия.

Правомерность использования сервиса «Whois» признается судебной практикой, например, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А40-4523/2011.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления - административный ответчик, в ходе проверки прокуратурой Республики Дагестан не установлено (п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ).

    Прокурор г. ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело без его участия.     

    Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

    Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

    Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Как следует из материалов административного дела прокурор г.ФИО1 С.Ш. обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации о незаконной реализации огнестрельного оружия, размещенной в сети Интернет на сайте https://store.benhellguns.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внесении сайта https://store.benhellguns.net в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет.

Основанием для обращения в суд послужило то, что прокуратурой Республики Дагестан в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлена Интернет - страница https://store.benhellguns.net, на котором размещены материалы, содержащие сведения о незаконной реализации огнестрельного боевого оружия.

Рассматриваемые информационные материалы размещены в глобальной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с возможностью их просмотра неограниченным кругом лиц, доступ к ним до настоящего времени не ограничен.

В порядке, предусмотренном гл. 27.1 КАС РФ, как требования, охватываемые ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", подлежат рассмотрению требования об ограничении доступа к отдельным страницам сайта - аудиовизуального сервиса в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Глава 27.1 КАС РФ призвана решить многочисленные вопросы, возникавшие при рассмотрении соответствующих дел, и гарантировать высокие стандарты защиты прав, свобод и законных интересов граждан, предусмотренные ст. 29 Конституции Российской Федерации, ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Свободная реализация огнестрельного оружия через Интернет свидетельствует о наличии на рассматриваемой Интернет - странице признаков, указывающих на незаконное распространение огнестрельного боевого оружия.

Ответственность за совершение преступлений и правонарушений экстремистского и террористического характера предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов предусмотрена ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд находит информацию о незаконной реализации огнестрельного оружия, размещенной в сети Интернет на сайте https://store.benhellguns.net, подлежащей признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку ограничений доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://store.benhellguns.net с предложением приобрести огнестрельное оружие, за реализацию которого действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, не имеется, ознакомиться и воспользоваться ею может любой пользователь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора г. ФИО1 С.Ш. к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации о незаконной реализации огнестрельного оружия, размещенной в сети Интернет на сайте https://store.benhellguns.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внесении сайта https://store.benhellguns.net в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, - удовлетворить.

Признать информацию о незаконной реализации огнестрельного оружия, размещенной в сети Интернет на сайте https://store.benhellguns.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести сайт https://store.benhellguns.net в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд г. ФИО1 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гасанбеков Г.М.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.