Решение по делу № 5-438/2021 от 05.04.2021

Дело № 5-438/2021

УИД 32RS0023-01-2021-000603-37

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2021 года                                                                            г. Почеп

Судья Почепского районного суда Брянской области Коростелева Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

    ОВЧАРЕНКО С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Почепский» Кодоловым К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Овчаренко С.В.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут установлено, что Овчаренко С.В. в нарушение п. 3.2 Постановления Правительства Брянской области № 106-П от 17 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Брянской области от 13.01.2021 г. № 4-П, находился в здании МО МВД России «Почепский», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение.

Овчаренко С.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, Овчаренко С.В.

Полицейский ОВ ППСП МО МВД России «Почепский» Кодолов К.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, причины его неявки суду не известны.

    Поскольку явка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, на основании КоАП РФ не является обязательной и судом не признана, суд рассмотрел дело в отсутствие полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Почепский» Кодолова К.А.

    Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности Овчаренко С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частью 2 указанной статьи предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Данные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Правилам поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

         Постановлением Правительства Брянской области № 47-П от 15.02.2021 года в вышеназванное постановление № 106-П от 17.03.2020 года внесены изменения, согласно которым в соответствии с п. 3.1 на территории Брянской области Правительство Брянской области обязало граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 00 минут установлено, что Овчаренко С.В. в нарушение п. 3.1 Постановления Правительства Брянской области № 106-П от 17 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», с изменениями, внесенными постановлением Правительства Брянской области № 47-П от 15.02.2021 года, находился в месте общего пользования, в здании МО МВД России «Почепский», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, совершив этим повторное административное правонарушение, поскольку постановлением Почепского районного суда Брянской области от 11 августа 2020 года, вступившим в законную силу 07 октября 2020 года, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Вина Овчаренко С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортами сотрудников полиции МО МВД России «Почепский» Кодолова К.А. и Девятова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении административного правонарушения;

- объяснением Овчаренко С.В., признавшего вину, от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением Почепского районного суда Брянской области от 11 августа 2020 года, вступившим в законную силу 07 октября 2020 года, которым он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Овчаренко С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку последний повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - не выполнил требования Постановления Правительства Брянской области № 106-П от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Брянской области № 47-П от 15.02.2021 года, в редакции постановления правительства Брянской области № 55-П от 01.03.2021 года.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Как усматривается, протокол об административном правонарушении был составлен с участием Овчаренко С.В., в нем имеется его подпись и собственноручно написанное объяснение.

         Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

         Исследованными в судебном заседании доказательствами установлена вина Овчаренко С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

         При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного Овчаренко С.В. административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение.

         В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание Овчаренко С.В. вины суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

         Срок давности привлечения Овчаренко С.В. к административной ответственности не истек.

         Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

         В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

         При назначении наказания судья приходит к выводу о том, что предусмотренный санкцией статьи минимальный размер штрафа – 15 000 рублей, является обременительным для Овчаренко С.В., так как он не работает, и с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его личности и имущественного положения, считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в размере менее минимального размера штрафа, установленного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

        ОВЧАРЕНКО С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

         Реквизиты для взыскания денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: получатель платежа – МО МВД России «Почепский» по Брянской области, ИНН: 3224003927, КПП: 325201001, р/с: 03100643000000012700, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, КБК: 18811601201010601140, БИК: 011501101, ОКТМО: 15644101, УИН: 18880432210000195143.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности - Овчаренко С.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года со дня вступления в законную силу.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному штрафу, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

          Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Почепский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Судья                                                                          Р.В. Коростелева