Решение от 17.09.2021 по делу № 2-2645/2021 от 27.04.2021

Дело № 2-2645/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2021 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи: Шевцовой Н.Г.,

при секретаре: Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефременкова Сергея Львовича к АО «Почта России» в лице Смоленского почтамта УФПС Смоленской области – филиала АО «Почта России» о признании действий незаконными, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

Ефременков С.Л., с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к АО «Почта России» в лице Смоленского почтамта УФПС Смоленской области – филиала АО «Почта России» о признании незаконными действий в части нарушения контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции: письма категории «регистрируемое» на его имя с адресом доставки: <адрес>: от отправителя – <данные изъяты>, адрес отправителя <адрес> принятого согласно <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и поступившего в <данные изъяты> согласно <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ; от отправителя – <данные изъяты>, принятого согласно <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и поступившего в <данные изъяты> неизвестно когда в силу отсутствия <данные изъяты>; признании незаконными действий ответчика по фальсификации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и по не проставлению <данные изъяты> при получении письма из <данные изъяты> и несвоевременному рассмотрению претензии о ненадлежащем оказании услуг почтовой связи от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконными действий ответчика в части нарушения: п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2017г. №234; п.п.8,9 Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое», утвержденного Приказом от 27.12.2018г. №469-п; п.5 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а так же контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018г. №257; подп.«б» п.4, п.п.5,6 лицензионных требований лицензии от 11.04.2018г. №162571, п.1 ст.46 ФЗ от 07.07.2003г. №126-ФЗ «О связи»; вынесении частного определения в адрес ответчика за систематическое нарушение требований законов; взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., судебных расходов в размере 114 руб., неустойки за нарушение контрольных сроков пересылки и доставки в размере 1,50 руб. и 46 руб., ссылаясь на нарушение своих прав как потребителя в связи с несвоевременным получением указанных почтовых отправлений.

Ефременков С.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель АО «Почта России» в лице Смоленского почтамта УФПС Смоленской области – филиала АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон "О почтовой связи") отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

В силу ст.14 Федерального закона "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О почтовой связи" пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи. Адресатом - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений. Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов составляет 2 календарных дня (п.п.5, 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утв. приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 №257).

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи», ч.5 ст.55 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Пунктом 63 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минкомсвязи России от 31.07.2017 №234, предусмотрено, что претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявлять, в том числе адресат.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ефременков С.Л. получил на свое имя по адресу: <адрес> письмо категории «регистрируемое» от отправителя – <данные изъяты> с адресом отправителя – <адрес>, с ОКШ принятия к пересылки в отделении ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в его адрес <данные изъяты> согласно ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо категории «регистрируемое», поступившее в ДД.ММ.ГГГГ и полученное истцом в этот же день, как он сам указывает в претензии в адрес ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, на котором отсутствовал <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>).

Таким образом, с учетом вышеизложенных норм действующего законодательства, ответчиком нарушен контрольный срок пересылки писем <данные изъяты> и <данные изъяты> на один день, исходя из чего, суд признает действия АО «Почта России» в части нарушения контрольных сроков пересылки упомянутых почтовых отправлений, и не проставления <данные изъяты> на письме <данные изъяты> незаконными.

Оснований для признания незаконными действий ответчика по фальсификации <данные изъяты> не имеется, поскольку истцом доказательств относительно данного факта не представлено.

По факту нарушения контрольных сроков пересылки вышеупомянутых регистрируемых почтовых отправлений <данные изъяты> и не проставления <данные изъяты> на письме <данные изъяты> Ефременковым С.Л. ДД.ММ.ГГГГ ответчику подана претензия, оставленная последним без ответа.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в не рассмотрении его претензии относительно ненадлежащего оказания услуг почтовой связи по доставке упомянутых почтовых отправлений, и не проставления <данные изъяты> на письме <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.19 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа.

С учетом изложенного, превышение оператором почтовой связи установленных сроков доставки или, более того, утрата почтовых отправлений, адресатами или отправителями которых являются граждане, использующие почтовую связь для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (личных, семейных и др.), свидетельствует о нарушении прав потребителей услуг почтовой связи.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание, что ни в исковом заявлении, ни в ходе судебного разбирательства истец не указывал, в чем конкретно выразились его нравственные страдания и какова их степень, не высказывался об индивидуальных особенностях восприятия допущенного ответчиком нарушения, суд с учетом фактических обстоятельств дела и характера допущенного нарушения, а также требований разумности и справедливости, определяет сумму компенсации морального вреда равной 100 руб. и взыскивает ее с АО «Почта России» в пользу Ефременкова С.Л.

По правилам ст.34 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере <данные изъяты> процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу.

АО «Почта России» нарушило контрольный срок пересылки почтовых отправлений <данные изъяты> в адрес истца на один день, ввиду чего в пользу последнего подлежит взысканию названная неустойка в размере 1,50 руб., исходя из стоимости почтового отправления 50 руб. и 1,38 руб., исходя из стоимости почтового отправления 46 руб. (данных об иной стоимости оказанных почтовых услуг ответчиком суду не представлено).

Доказательства реализации своего права на иск отправителем названного почтового отправления и предъявления им каких-либо требований к АО «Почта России» в деле отсутствуют.

Между тем, не имеется оснований для признания незаконными действий АО «Почта России» в части нарушения п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минкомсвязи России от 31.07.2017 №234, п.5 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утв. приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 №257, п.п.4, условий, предусмотренных выданной Роскомнадзором ответчику лицензией на оказание услуг почтовой связи от 11.04.2018 №162571, п.1 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», в связи с тем, что фактические обстоятельства, с которыми истец связывает нарушение приведенных правовых норм, нашедшие свое подтверждение в ходе рассмотрения спора установлены судом, а основания для удовлетворения подобных требований в качестве самостоятельного способа защиты права отсутствуют.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Исходя из этого, с ответчика в пользу Ефременкова С.Л. подлежит взысканию упомянутый выше штраф в сумме 51 руб. 44 коп.

По правилам ст.ст.98, 103 ГПК РФ суд также взыскивает с АО «Почта России» в пользу Ефременкова С.Л. судебные расходы, связанные с приобретением бумаги, распечаткой текста искового заявления и изготовлением копий представленных в материалы дела документов в размере 114 руб.

Предусмотренных ст.226 ГПК РФ оснований для вынесения в отношении АО «Почта России» частного определения суд не усматривает. К тому же в силу приведенной процессуальной нормы вынесение такого определения по результатам рассмотрения дела является правом, а не обязанностью суда, рассмотревшего дело, и от усмотрения участников процесса не зависит.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г. Смоленска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 100 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2 ░░░░░ 88 ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 51 ░░░░░ 44 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 114 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.09.2021