Решение по делу № 2-840/2023 (2-4609/2022;) от 12.12.2022

Дело № 2-840/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2023 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.

при секретаре Чижовкиной О.В., с участием прокурора Носова А.В., представителя истца – Гаджиева Э.С., действующего на основании доверенности, ответчика Старицыной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к Старицыной Е.В. о взыскании размера возмещения, прекращении права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь,

установил:

муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском о взыскании с администрации г. Перми в пользу Старицыной Е.В. размера возмещения в сумме 585790 рублей 50 коп. за комнату площадью 13,5 кв.м в квартире по <адрес> а также за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2027,0 кв.м <адрес>; прекращении права собственности Старицыной Е.В. на комнату, площадью 13,5 кв.м в квартире по <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2027,0 кв.м <адрес>; прекращении записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости в виде запрещения регистрации в отношении комнаты площадью 13,5 кв.м по <адрес>, от 27 июня 2019 года №; признании Старицыной Е.В. утратившей право пользования спорным жилым помещением, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу; выселении ответчика из комнаты площадью 13,5 кв.м в квартире по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь на комнату площадью 13,5 кв.м в квартире по <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2027,0 кв.м <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что комната площадью 13,5 кв.м по <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме № по <адрес> принадлежат доли в праве обей долевой собственности на земельный участок площадью 2027,0 кв.м <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 12 января 2016 года издано распоряжение от 12 февраля 2016 года, которым многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок действия совершены не были, были изданы распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 31 мая 2022 года, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка площадью 2027,0 кв.м <адрес>; распоряжение от 30 июня 2022 года, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в четырехкомнатной квартире № площадью 13,5 кв.м. Согласно отчету об оценке от 10 июня 2022 года, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты в четырехкомнатной квартире, площадью 13,5 кв.м, по <адрес>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, включая земельный участок. составляет 558 300 рублей. Согласно справке от 04 апреля 2022 года, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 27490 рублей 50 коп. Доказательств иных убытков не представлено. Поскольку собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В судебном заседании представитель муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми Гаджиев Э.С. на удовлетворении требований настаивал, дополнительно пояснив, что ответчик вправе рассчитывать на размер возмещения в сумме, указанной в экспертном заключении ООО «Проспект» Пащенко О.В.

Ответчик Старицына Е.В. в судебном заседании исковые требования признала, не возражает против выплаты размера возмещения за аварийное жилое помещение в размере, указанном в экспертном заключении.

Третье лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Определением в протокольной форме от 26 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Старицын И.А.

Третье лицо Старицын И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Суду представлены документы, свидетельствующие об участии Старицына И.А. в специальное военное операции.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (статья 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как установлено судом, Старицыной Е.В. на праве собственности принадлежит комната площадью 13,5 кв.м, расположенная по <адрес> (л.д. 7-8, 80-81, 82-83).

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 07 января 2023 года, Старицына Е.В. зарегистрирована по <адрес> (л.д. 90).

Как следует из технического паспорта домовладения, расположенного по <адрес>, от 09 июня 2001 года, дом построен в 1942 году, сведений о проведении капитального ремонта отсутствуют, физический износ здания – 53% (л.д. 9-13).

В соответствии с заключением ООО «Росинтерн» от 2015 года, физический износ здания по <адрес>, составляет 86%. Техническое состояние фундамента здания оценивается, как ограниченно-работоспособное, наружного, внутреннего стенового ограждения – аварийное, перекрытий здания – аварийное, деревянных лестниц и площадок в здании – ограниченно-работоспособное, кровли – ограниченно-работоспособное, систем водоснабжения, отопления и канализации – ограниченно-работоспособное, внутренней электропроводки – аварийное. Здание жилого дома для дальнейшего проживания людей не пригодно и опасно для жизни. Организации (собственнику данного дома) муниципальному образованию город Пермь рекомендуется по возможности провести расселение жильцов дома, списать здание из жилого фонда в связи с аварийным состоянием строительных конструкций и систем жизнеобеспечения здания, неудовлетворительного биологического состояния жилых и нежилых помещений, а также с экономической нецелесообразностью его восстановления (л.д. 14-35).

Заключением межведомственной комиссии от 12 января 2016 года выявлены основания для признания дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 36).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 12 февраля 2016 года многоквартирные дома, в том числе по <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые помещения и снести аварийные дома в течение шести месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда – принять меры по отселению граждан в срок до 31 декабря 2023 года (л.д. 37).

Распоряжением от 18 октября 2021 года внесены изменения в распоряжение от 12 февраля 2016 года в части предписания собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение одного месяца с даты получения уведомления. Указанное распоряжение направлено в адрес ответчика 01 ноября 2021 года (л.д. 38, 41-42).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 31 мая 2022 года изъят для муниципальных нужд города Перми, в том числе, земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, по <адрес>, площадью 2027,0 кв.м (л.д. 39).

Распоряжением от 30 июня 2022 года в связи с признанием многоквартирного жилого дома по <адрес>, изъята для муниципальных нужд комната в четырёхкомнатной квартире № площадью 13,5 кв.м (л.д. 40).

01 июля 2022 года в адрес Старицыной Е.В. направлены распоряжения от 12 февраля 2016 года, 18 октября 2021 года, 31 мая 2022 года, 30 июня 2022 года, а также проект соглашения (договора) об изъятии (л.д. 43-48).

В соответствии с отчетом об оценке, выполненном 10 июня 2022 года ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты, назначение: жилое, площадью 13,5 кв.м по <адрес> с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в т.ч. земельный участок, на дату оценки составляет 558 300 (л.д. 49-69).

Согласно справке Пермской торгово-промышленной палаты от 04 апреля 2022 года по состоянию на 2022 год средняя рыночная стоимость услуг грузоперевозок и грузчиков составляет 7950 рублей, услуги риэлтора – 3,5% от суммы сделки (л.д. 70).

Для определения выкупной цены жилого помещения, подлежащего изъятию у собственника, определением суда от 26 января 2022 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Проспект» П.

Заключением эксперта ООО «Проспект» от 10 июня 2023 года, размер возмещения за комнату площадью 13,5 кв.м по <адрес>, составляет 731 000 рублей, с учетом рыночной стоимости доли собственника в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка под ним, в том числе, размера убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиск другого жилого помещения, услуги риэлтора, переезд – 77000 рублей, стоимости непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома по <адрес>, в объеме, предусмотренном положениями статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, пропорционально размеру общей площади комнаты в доме по <адрес> - 94 200 рублей. Также заключением эксперта установлено, что многоквартирный дом 1942 года постройки, расположенный по <адрес>, нуждался в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации квартиры в указанном доме. В случае, если капитальный ремонт не производился, произошло снижение уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта с указанием объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 118-202).

Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание то обстоятельство, что правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственника жилого помещения является выплата ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу ответчика возмещения за аварийное жилое помещение.

Определяя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, суд руководствуется представленным в материалы дела экспертным заключением ООО «Проспект», поскольку данное заключение содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов; размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объектов недвижимого имущества, стоимости квартиры, права собственника на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, убытков, которые понесет собственник в связи с изъятием жилого помещения; также содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых специалист основывался на ситуации на рынке недвижимости. Кроме того, заключение является актуальным.

На основании изложенного, с администрации города Перми в пользу Старицыной Е.В. подлежит взысканию выкупная цена за комнату площадью 13,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, в сумме 731 000 рублей, с учетом доли в праве собственности общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, убытков, причиненных собственнику жилого помещения, его изъятием, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В связи с выкупом жилого помещения право собственности Старицыной Е.В. на комнату площадью 13,5 кв.м в квартире по <адрес> а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2027,0 кв.м <адрес>, подлежит прекращению.

Соответственно, право собственности на данное жилое помещение и земельный участок возникает у муниципального образования город Пермь.

Прекращение права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения Старицыной Е.В. право пользования жилым помещением.

Несовпадение формулировки заявленного иска (в части признания ответчика утратившими право пользования жилым помещением) с названным способом защиты права не влияет на существо требования.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований администрации о выселении ответчика из спорного жилого помещения ввиду ее проживания по иному адресу.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия Старицыной Е.В. с регистрационного учета по <адрес>

Поскольку решением суда право собственности ответчика на комнату в квартире по <адрес>, прекращается в принудительном порядке, а право собственности переходит к муниципальному образованию город Пермь, то требование о прекращении записи об ограничении (обременении) права в виде запрета регистрации действий в отношении спорного недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с администрации города Перми (ИНН 5902290635) в пользу Старицыной Е.В. размер возмещения в сумме 731 000 рублей за комнату площадью 13,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, с учетом доли в праве собственности на земельный участок площадью 2027,0 кв.м <адрес>, величины убытков, причиненных изъятием комнаты, предусмотренных частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при изъятии жилого помещения.

Прекратить право собственности Старицыной Е.В. на комнату площадью 13,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок площадью 2027,0 кв.м <адрес>.

Признать Старицыну Е.В. прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Старицыной Е.В. с регистрационного учета по <адрес>

Прекратить запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости в виде запрещения регистрации в отношении комнаты площадью 13,5 кв.м по <адрес>, от 27 июня 2019 года №.

Признать за муниципальным образованием город Пермь (ИНН 5902290635) право собственности на комнату площадью 13,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок площадью 2027,0 кв.м <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Т.Е. Варакшина