Решение по делу № 2-589/2018 от 21.09.2018

Дело № 2 – 589 / 2018

Решение

именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре Егоровой К.С., с участием помощника прокурора Цивильского района Брызгина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Цивильского района к администрации Конарского сельского поселения Цивильского района о понуждении обеспечения сбора и вывоза строительного и бытового мусора,

установил:

Прокурор Цивильского района Чувашской Республики, действуя в защиту интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о понуждении в месячный срок со дня вступления решения в законную силу обеспечить сбор и вывоз твердых коммунальных отходов ( ТКО ) на окраине пос. Конар Цивильского района в сторону дер. Килейкасы Цивильского района ( 20 м2 ) и в овраге, расположенном возле <адрес> в дер. Вторые Тойзи Цивильского района ( 15 м2 ).

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании поступившей из МО МВД России « Цивильский » информации, 26 июня 2018 года проведена проверка исполнения МУП ЖКУ Конарского сельского поселения Цивильского района требования природоохранного законодательства и выявлены отдельные нарушения и прокурор района в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, просит обеспечить сбор и вывоз строительного и бытового мусора.

В судебном заседании помощник прокурора Брызгин В.А. предъявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске мотивам и основаниям.

Представитель администрации Конарского сельского поселения о явке на указанное время и число уведомлен надлежащим образом. В телефонограмме уведомил о рассмотрении дела без участия представителя, иск признает.

Исследовав предоставленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Актом проверки соблюдения природоохранного законодательства, в части организации сбора и вывоза бытовых отходов от 14 сентября 2019 года обнаружено, что на окраине пос. Конар в сторону дер. Килейкасы Цивильского района ( 20 м2 ) и в овраге возле <адрес> в дер. Вторые Тойзи Цивильского района ( 15 м2 ) имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ « Об охране окружающей среды », отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 13 « Об отходах производства и потребления », территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.2 СанПин 42 – 128 – 4690 – 88 « Санитарные правила содержания территории населенных мест » ( утв. Минздравом СССР от 05.08.1988 № 46690 – 88 ) система санитарной очистки и уборки территории населенных мест должна предусмотреть рациональный сбор и быстрое удаление бытовых отходов в соответствии с генеральной схемой населенного пункта.

В силу п. 2.1.1. указанных санитарных норм и правил, объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно – бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.

В нарушение вышеуказанных норм, администрация Конарского сельского поселения Цивильского района, допустив образование данной несанкционированной свалки бытового мусора, меры по ее ликвидации не принимает, тем самым нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц ( жителей дома на благоприятную окружающую среду ).

Согласно федеральному закону от 10 января 2002 г. за № 7 – ФЗ « Об охране окружающей среды » и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Указанные прокурором требования об устранении нарушений закона на благоприятную окружающую среду в интересах неопределенного круга лиц не противоречат законодательству и могут быть признаны способами защиты прав и суд выносит решение об удовлетворении иска по заявленным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Указываемый месячный срок для устранения ответчиком допущенных нарушений является разумным, исходя из положений ст. 314 ГК РФ.

В силу ст. 14 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования прокурора Цивильского района Чувашской Республики удовлетворить и обязать администрацию Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в течение 1 ( одного ) месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить необходимую очистку свалок твердых коммунальных отходов ( ТКО ) на окраине пос. Конар в сторону дер. Килейкасы Цивильского района ( 20 м2 ) и в овраге возле <адрес> в дер. Вторые Тойзи Цивильского района ( 15 м2 ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 ( одного ) месяца со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

    Председательствующий С.Г. Петров