Решение по делу № 2-1012/2024 от 15.10.2024

<данные изъяты>

№ 2-1012/2024

72RS0028-01-2024-001523-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                                       12 ноября 2024 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Солодовника О.С.,

при секретаре: Глущенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1012/2024              по исковому заявлению Истомина Андрея Евгеньевича к Администрации города Ялуторовска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истомин А.Е. обратился в суд с иском к Администрации города Ялуторовска о признании за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>л.д.5-8).

Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> которое ранее было предоставлено дедушке истца Усольцеву В.А. как работнику Ялуторовского ДРСУ ОАО «ТОДЭП». В квартире также проживала Кузьменко (Усольцева) А.В., приходящаяся матерью Истомину А.Е. Как Кузьменко (Усольцева) А.В., так и Истомин А.Е. были вселены в спорную как квартиру как члены семьи нанимателя и постоянно проживали в ней. Впоследствии истец обратилась в органы местного самоуправления с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации ему было отказано по мотиву того, что спорное жилье не является муниципальной собственностью. Также в квартире зарегистрированы Кузьменко А.В. и Усольцев С.В., которые отказались от приватизации в пользу в пользу Истомина А.Е. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, а также на то, что ранее в приватизации истец не участвовал, и свое право Истомин А.Е. может установить только в судебном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Первухина А.П. на удовлетворении требований своего доверителя настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец Истомин А.Е., представитель ответчика Администрации г. Ялуторовска и третьи лица Кузьменко А.В., Кузьменко А.В., Усольцев С.В. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Истомин Андрей Евгеньевич родился ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве отца указан ФИО1, матери – ФИО2 (л.д.24).

ФИО2 (до регистрации брака – Усольцева) родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве отца указан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матери – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.21).

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.19, 20).

ФИО6, родился ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве отца указан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матери – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В исковом заявлении указано, что спорная квартира по адресу: <адрес> была предоставлена дедушке истца ФИО4 как работнику Ялуторовского ДРСУ ОАО «ТОДЭП».

Таким образом усматривается, что ФИО4 приходится Истомину А.Е. и ФИО6 дедушкой, ФИО2 – отцом.

МП «Служба Заказчика» 21 июня 2007 года ФИО2 была выдана справка № № том, что она действительно внесена в поквартирную карточку по адресу: <адрес> с 08 февраля 1977 года рождения и зарегистрирована по первому паспорту с 24 апреля 1987 года рождения по настоящее время (л.д.26).

Ялуторовским ДРСУ ОАО «ТОДЭП» Кузьменко А.В. была дана справка о том, что дом, находящийся по адресу: <адрес> на балансе Ялуторовского дорожного ремонтно-строительного управления ОАО «ТОДЭП» не стоит (л.д.27).

АО «ТОДЭП» сообщено, что у них не имеется документов, подтверждающих предоставление Усольцеву В.А. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ялуторовск, ул. Олега Купрыча, д. 1, кв. 1. Какие-либо иные сведения, которые могут подтвердить или опровергнуть данный факт, отсутствуют. Дополнительно сообщено, что у АО «ТОДЭП» и его филиалов отсутствуют на балансе жилые помещения (л.д.90).

Из поквартирной карточки усматривается, что нанимателем квартиры <адрес> указан Усольцев В.А., также в качестве проживающих указаны <данные изъяты>. Из указанных лиц в настоящее время прописанными остаются Истомин Андрей Евгеньевич, Усольцев Сергей Викторович, Кузьменко Аксана Викторовна, Кузьменко Александр Васильевич (л.д.28, 70-71, 76).

Материалы дела свидетельствуют, что квартира <адрес> ранее имела адрес: <адрес> тогда как весь № имеет адресное указание: <адрес> Переименование произошло на основании приказа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса (л.д.29-30, 31, 34-35).

В архивном отделе Администрации города Ялуторовска за 1976-1977 годы отсутствуют сведения о предоставлении Усольцеву Виктору Андреевичу жилого помещения по адресу: <адрес>. Также в архивном отделе отсутствуют сведения о передаче данного жилого помещения на баланс ОАО «ТОДЭП» (ОАО Ялуторовский «ТОДЭП») (л.д.33, 78).

Истомину А.Е. было отказано в приватизации спорного жилого помещения по мотиву того, что приватизируемое жилое помещение не является собственностью муниципального образования город Ялуторовск. При подаче заявления на приватизацию <данные изъяты>. не возражает против удовлетворения иска (л.д.32, 58, 60, 91).

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Положениями статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в спорной квартире дедушка истца ФИО4. был зарегистрирован до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществлялось их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.

Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов был предусмотрен статьей 42 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам исполнительным комитетом Совета народных депутатов.

Согласно статье 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда исполнительным комитетом Совета народных депутатов выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливалась Советом Министров РСФСР (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения включались в число служебных решением исполнительного комитета Совета народных депутатов.

Каких-либо доказательств того, что спорная квартира имела статус служебного жилого помещения или отнесена в настоящее время к специализированному жилищному фонду, в материалы дела не представлено.

В силу пункта 2 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах), пункт 1 Приложения 3 определяет, что к муниципальной собственности относится жилищный фонд.

Согласно пункту 1 Приложения 3 к данному постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

В связи с этим, поскольку квартира <адрес> находится на территории города Ялуторовска, она подлежала передаче в муниципальную собственность города Ялуторовска. Вместе с тем, данная квартира в муниципальную собственность города Ялуторовска оформлена не была.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании пункта 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Приведенные выше положения закона позволяют сделать вывод о том, что приватизации подлежат только жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые гражданами на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Материалами дела подтверждено и не оспорено стороной ответчика, что дедушка истца ФИО4 был зарегистрирован в спорной квартире с <адрес> года, постоянно в ней проживал до своей смерти. Истомин А.Е. по сути вселен был в данную квартиру как член семьи нанимателя жилого помещения.

Доказательств того, что жилье было предоставлено истцу либо его дедушке ФИО4. на каких-либо иных условиях, в том числе не допускавших в дальнейшем возможность его бесплатной приватизации в соответствии с нормами Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ответчиком суду не представлено. Как отсутствуют и доказательства того, что Истомин А.Е. принимал участие в приватизации ранее.

<данные изъяты>, зарегистрированные в спорном жилом помещении, являвшиеся на момент предоставления квартиры членами семьи Усольцева В.А., возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не заявили, наоборот <данные изъяты> просили осуществить приватизацию в пользу Истомина А.Е.

Спорная квартира является изолированным жилым помещением, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Сведений о том, что квартира находится в аварийном состоянии, является служебным жилым помещением, материалы дела не содержат.

В силу пунктов 8, 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. При наличии спора между учредителями (участниками) относительно того, кому следует передать вещь, она продается ликвидационной комиссией с торгов. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Суд полагает, что истец был вселен в спорную квартиру на законном основании как член семьи нанимателя, в связи с трудовыми отношениями ФИО4 с Ялуторовским ДРСУ ОАО «ТОДЭП», в результате чего между работником и работодателем фактически сложились и в дальнейшем сохранились отношения найма специализированного жилищного фонда.

При этом, в установленном законом порядке вселение как истца, так и до этого ФИО4 в жилое помещение и их регистрация в квартире оспорены не были, бывший работодатель требований о выселении из занимаемого жилого помещения не предъявлял.

Таким образом, суд полагает, что как у истца так и ФИО4 отсутствовала возможность зарегистрировать переход права собственности на квартиру в порядке приватизации, поскольку квартира на балансе Ялуторовского ДРСУ ОАО «ТОДЭП» не состояла и не состоит, как не находится она и в муниципальной собственности муниципального образования г. Ялуторовск.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца и признании за ним права собственности на спорную квартиру.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

Таким образом, настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Истомина А.Е. на спорную квартиру.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Истомина Андрея Евгеньевича к Администрации города Ялуторовска о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Истоминым Андреем Евгеньевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), право собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 39,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>