Решение по делу № 2-369/2024 от 25.09.2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-369/2024

79RS0003-01-2024-000580-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 г. с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Щиканова А.В,

при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием представителя истца администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО по доверенности Сычева А.В.,

старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО Приймак Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области к Николаевой Г.В., Николаеву П.В., ФИО1 о прекращении права собственности на объекты недвижимости, возложении обязанности передать объекты недвижимости, признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

администрация Ленинского сельского поселения ЕАО обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с иском к Николаевой Г.В., Николаеву П.В., ФИО1 с вышеуказанным иском. В обоснование требований указала, что между ответчиками и истцом заключено обязательство о безвозмездном отчуждении признанного непригодным для проживания жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, однако ответчики уклоняются от исполнения обязательств. Ответчиками на произведенные выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченного приобретено жилое помещение, однако они уклоняются от исполнения обязательства. Истец просит суд прекратить право собственности Николаевой Г.В., Николаева П.В., ФИО1 на спорные объекты недвижимого имущества, обязать Николаеву Г.В., Николаева П.В., ФИО1 передать спорное жилое помещение по акту приема-передачи в МО «Ленинское сельское поселение» ЕАО не позднее 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу; обязать Николаеву Г.В. передать спорный земельный участок по акту приема-передачи МО «Ленинское сельское поселение» ЕАО не позднее 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, признать право муниципальной собственности МО «Ленинское сельское поселение» на объекты недвижимого имущества – жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Определением суда от 26.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление Росреестра по ЕАО.

Определением суда от 09.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, законный представитель несовершеннолетней - Опарин С.А..

Представитель истца администрации Ленинского сельского поселения ЕАО Сычев А.В. исковые требования поддержал по доводам указанным в иске, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчики Николаева Г.В., Николаев П.В, ФИО1., законный представитель несовершеннолетней Опарин С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по ЕАО, ОГБУ «МФЦ», департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Приймак Г.С., полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Постановлением администрации Ленинского муниципального района ЕАО от 12.09.2020 №620 на территории Ленинского муниципального района ЕАО с 9.00 часов 12.09.2020 введён режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в целях защиты населения района от паводка р. Амур, вызванного прошедшими осадками на территории Амурской области, Еврейской автономной области и Китайской Народной Республики в сентябре 2020 года.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 14.09.2020 N 284-рг "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области" с 14.09.2020 введен режим чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.

Названные Порядок определяет механизм предоставления гражданам поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - выплата) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления.

Согласно п. 3 Порядка, право на получение выплаты имеют граждане: а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

Утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области.

В соответствии с п. 7 Порядка условиями предоставления выплаты являются: - данное гражданами, указанными в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, являющимися на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.

Исполнение обязательства о расторжении договоров социального найма жилого помещения и об освобождении указанного жилого помещения, а также о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области.

Отчуждение жилого помещения, признанного непригодным для проживания (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно пунктам 43, 44, 45 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий» при получении сертификата гражданин - участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы: обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16(2), пунктах 16(3) и 16(4) настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания и т.д.

Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат.

Исходя из положений п. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием для предъявления к собственникам помещений в указанном доме, требования о его сносе и реконструкции в разумный срок. Если снос или реконструкция собственниками не осуществлены, земельный участок, на котором расположен такой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, как и каждое помещение в доме подлежит изъятию путем выкупа в порядке, установленном ст. 32 ЖК Российской Федерации. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником, в случае не достижения соглашения, иск о выкупе жилого помещения может быть рассмотрен судом.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества, гибели и уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 3 ст. 235 ГК РФ, допускается принудительное изъятие у собственника имущества в связи с отчуждением недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.

Исходя из смысла положений ст. 32 ЖК РФ, а также ст. ст. 235, 239 ГК РФ об отчуждении недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится, изъятие у собственника жилого помещения путем выкупа, является основанием прекращения его права собственности.

В соответствии с позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2022 № 304-ЭС22-2566, 3емельный кодекс Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) называет среди основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 ЗК РФ, статьи 552 ГК РФ совместно с жилым домом передаче подлежит и право собственности на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 273 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Из выписок ЕГРН от 18.09.2024 следует, что жилое помещение общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, находится на период ЧС 2020 г. по настоящее время в собственности ответчиков, земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером № в собственности Николаевой Г.В.

Согласно акту обследования № 695 от 12.10.2020 и заключению межведомственной комиссии № 695 от 13.11.2020 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в результате ЧС 2020 г.

20.11.2020 между администрацией Ленинского сельского поселения и Николаевой Г.В., Николаевым П.В., ФИО1 заключены соглашения о безвозмездном отчуждении признанного непригодным для проживания жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность.

Из соглашения следует, что ответчики обязались в двух месячный срок, с даты регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и передать его безвозмездно в установленном законодательством Российской Федерации порядке в муниципальную собственность жилое помещение и земельный участок по адресу: <адрес>.

По заявлению Николаевой Г.В. с согласия Николаева П.В. и ФИО1. ОГБУ «МФЦ в ЕАО» принято решение № 302 от 19.05.2021 о предоставлении выплаты в связи с утратой жилого помещения по адресу: <адрес>, в размере 4 221 936,00 рубль, которая платежным поручением № от 24.08.2021 была перечислена на расчетный счет Николаевой Г.В.

На основании договора купли-продажи от 04.08.2021 ответчики приобрели в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за счет средств субсидии пострадавшим гражданам в 2020 году в результате ЧС 2020, право собственности зарегистрировано за Николаевой Г.В., Николаевым П.В., ФИО1. 06.08.2021, что следует из договора купли-продажи, выписки из ЕГРН.

Таким образом, судом установлено, что Николаева Г.В., Николаев П.В., ФИО1. получили государственную поддержку в виде выплаты денежных средств для приобретения жилого помещения взамен утраченного в период чрезвычайной ситуации произошедшей в 2020 году, в августе 2021 г. приобрели в собственность на предоставленные денежные средства жилое помещение, в связи с чем у них возникло обязательство по передаче спорных жилого помещения и земельного участка в двухмесячный срок с момента регистрации права собственности в собственность муниципального образования.

Поскольку взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения, ответчиками получена государственная поддержка в виде денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного и жилое помещение приобретено, следует признать, что право, предоставленное законом на получение жилого помещения в случае признания жилья непригодным для проживания, ответчиками реализовано.

Учитывая, что ответчики - собственники спорного жилого помещения и земельного участка по собственной инициативе получили денежную компенсацию для приобретения жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания и приобрели на предоставленные денежные средства пригодное для проживания жилое помещение, суд приходит к выводу, что фактически произошел выкуп указанного непригодного для проживания жилого дома и земельного участка, на котором находится жилое помещение, муниципальным образованием «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО в лице администрации в силу ст. 235, 239 ГК РФ, что является основанием для прекращения права собственности ответчиков на указанный непригодный для проживания жилой дом и земельный участок.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования истца администрации Ленинского сельского поселения удовлетворены, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков Николаевой Г.В., Николаева П.В., несовершеннолетней ФИО1 в лице её законного представителя Опарина С.А., не освобожденных от уплаты государственной пошлины в размере по 1000 рублей с каждого (3000 руб:3 - пп.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области к Николаевой Г.В., Николаеву П.В., ФИО1 о прекращении права собственности на объекты недвижимости, возложении обязанности передать объекты недвижимости, признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости – удовлетворить.

Прекратить право собственности Николаевой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, имеющей паспорт №, выданный <данные изъяты>, на 4/9 доли жилого помещения общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Николаева П.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего паспорт №, выданный <данные изъяты>, на 4/9 доли жилого помещения общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, имеющей паспорт № выданный <данные изъяты>, на 1/9 доли жилого помещения общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области ИНН № ОГРН № на жилое помещение общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Обязать Николаеву Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, имеющую паспорт <данные изъяты>, Николаева П.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего паспорт <данные изъяты>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку с<данные изъяты>, имеющую паспорт <данные изъяты> - в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи - жилое помещение общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в лице администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.

Обязать Николаеву Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку с <данные изъяты>, имеющую паспорт <данные изъяты> в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи - земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в лице администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.

Взыскать с Николаевой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, имеющей паспорт <данные изъяты>, Николаева П.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего паспорт <данные изъяты>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице её законного представителя Опарина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего паспорт <данные изъяты> в пользу местного бюджета Ленинского муниципального района ЕАО государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей, по 1000(одной тысячи) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2024.

Судья                  А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>