Решение по делу № 2-903/2019 от 19.02.2019

         Дело № 2-903/2019г

(24RS0028-01-2019-000474-36)

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м    Р о с с и й с к о й     Ф е д е р а ц и и

10 апреля 2019г Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Майоровой О.А.,

с участием истца Рябцева С.В.,

представителя ответчика (ТСЖ «Клены») – Кузнецовой Л.В.,

при секретаре Лейхтлинг Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябцев С.В. к ТСЖ «Клены» о защите прав потребителя, о возложении обязанности предоставить информацию,

у с т а н о в и л

Рябцев С.В. обратился в суд с иском к ТСЖ «Клены» о защите прав потребителя, о возложении обязанности предоставить информацию, указывая на то, что он как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 2009г является членом указанного ТСЖ. 08.02.2019г и 11.02.2019г он обратился к ответчику с требованием ознакомить его с трудовыми договорами, заключенными с работниками ТСЖ «Клены», договорами подряда с физическими лицами, заключенными ТСЖ в период с 2014г по 2019г, первичными бухгалтерскими документами по оплате указанных договоров за период с 2014г по 2019г, со штатным расписанием и должностными инструкциями работников ТСЖ «Клены» за период с 2014г по 2019г, однако, в удовлетворении его требований было отказано. Истец просит возложить на ТСЖ «Клены» обязанность предоставить ему трудовые договоры, заключенные с работниками ТСЖ «Клены», договоры подряда с физическими лицами, заключенные ТСЖ в период с 2014г по 2019г, первичные бухгалтерские документы по оплате указанных договоров за период с 2014г по 2019г, штатное расписание и должностные инструкции работников ТСЖ «Клены» за период с 2014г по 2019г, взыскать в качестве компенсации морального вреда 3000 руб, а также штраф.

В судебном заседании истец Рябцев С.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что отказ ответчика в предоставлении ему трудовых договоров, заключенными с работниками ТСЖ, а также с наемными работниками, в трудовые обязанности которых входит содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, нарушает его права на получение информацию о размерах расходов, затраченных ТСЖ на оплату труда работников за счет средств собственников помещений.

Представитель ответчика (ТСЖ «Клены») – Кузнецова Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала, пояснила, что предоставление собственникам помещений первичных бухгалтерских документов об оплате труда работников ТСЖ и лиц, обслуживающих многоквартирный дом, жилищным законодательством не предусмотрено, трудовые договоры содержат в себе персональные данные физических лиц, предоставление которых без согласия субъекта персональных данных третьим лицам не допускается. Собственники жилых помещений не лишены возможности ознакомиться с результатами финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, в том числе о расходах на оплату труда работников, которая размещена на официальном сайте Администрации г. Красноярска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования не обоснованными, удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

Согласно ч.1, 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В силу ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно положениям ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца, нарушенное право гражданина подлежит защите.

Как установлено в судебном заседании, ТСЖ «Клены» как юридическо лицо зарегистрировано 22.04.2005г по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 22.02.2019г.

Рябцев С.В. на основании договора о долевом участии в строительстве от 06.12.2006г является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.02.2008г.

Управлением указанным жилым домом осуществляет ТСЖ «Клены».

08.02.2019г и 11.02.2019г Рябцев С.В. как член ТСЖ направил в адрес последнего заявления (получены адресатом 11.02.2019г и 12.02.2019г соответственно) с требованием ознакомить его с трудовыми договорами с работниками ТСЖ «Клены», договорами подряда с физическими лицами, первичными бухгалтерскими документами по оплате указанных договоров, штатным расписанием и должностными инструкциями работников ТСЖ «Клены» за период с 2014г по 2019г, однако, в удовлетворении его требования было отказано, о чем свидетельствует ответ председателя правления ТСЖ «Клены» от 12.02.2019г.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Стандарт в качестве нормативного акта применяется с 09.10.2010г.

В силу п. 2 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с положениями п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Рябцев С.В., суд исходит из того, что истец в силу требований вышеуказанных правовых норм обладает правом ознакомления с информацией о расходах, понесенных ТСЖ в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, с протоколами решений общего собрания членов ТСЖ, в том числе о принятых решениях об установлении размера вознаграждения членов правления ТСЖ, о принятии и изменении правил внутреннего трудового распорядка в отношении работников, в обязанности которых входит содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положении об оплате их труда, однако, такие требования истцом заявлены не были. Требование истца о предоставлении ему трудовых договоров работников ТСЖ, а также договоров подряда с физическим лицами, заключенными ТСЖ, на обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, противоречат положениям ст. 7 ФЗ РФ «О персональных данных», в соответствии с которыми операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Знакомить со штатным расписанием и должностными инструкциями трудовое законодательство возложило обязанность лишь на работодателей в отношении работников, с которыми заключены трудовые договоры, жилищное же законодательство не предусматривает возможность предоставления для ознакомления указанных документов собственникам помещений многоквартирного жилого дома. Кроме того, предоставление первичных бухгалтерских документов по оплате труда работников ТСЖ собственникам помещений также не предусмотрено жилищным законодательством, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ содержится в бухгалтерской отчетности, заключениях ревизионной комиссии по результатам проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности, контроль же за финансово-хозяйственной деятельностью ТСЖ осуществляет ревизионная комиссия (либо, как в данном случае, аудиторская компания). Требования о предоставлении доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ истцом также заявлено не было, при этом указанная информация является общедоступной (размещена на сайте Администрации г. Красноярска), содержит все необходимые сведения о расходах ТСЖ за отчетный год, том числе по оплате труда.

Таким образом, суд находит, что заявленные исковые требования истца являются не обоснованными как по существу, так и в связи с пропуском трехлетнего срока исковой давности о предоставлении информации за период с 2014г по 2015г, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока истцом заявлено не было, а ответчик настаивает на применении последствий пропуска такого срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований Рябцев С.В. об обязании ТСЖ «Клены» предоставить трудовые договоры с работниками ТСЖ «Клены», договоры подряда с физическими лицами, первичные бухгалтерские документы по оплате указанных договоров, штатное расписание и должностные инструкции работников ТСЖ «Клены» за период с 2014г по 2019г отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 1 месяца со дня изготовления полного текста решения (16 час 00 мин 17.04.2019г).

Председательствующий                                                  Майорова О.А.