Решение по делу № 33а-4973/2020 от 02.10.2020

Судья Мишарина И.С. дело № 33а-4973/2020 (дело №2а-3833/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Коми в составе председательствующего Соболева В.М.,

судей Попова В.В., Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 12 октября 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Карманова Е.В. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 августа 2020 года по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару к Карманову Е.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 17051,93 рублей.

Заслушав доклад судьи Попова В.В., объяснения представителя административного истца Степичевой О.В., судебная коллегия

установила:

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару обратилась в суд с административным исковым заявлением к Карманову Е.В. о взыскании задолженности перед бюджетом в общем размере 17051 рубль 93 копейки, в том числе: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 16730,41 рублей и пени в размере 292,08 рублей за период с 04 декабря 2018 года по 09 февраля 2019 года; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 29,44 рублей за период с 04 декабря 2018 года по 09 февраля 2019 года.

Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали.

Решением Сыктывкарского городского суда от 05 августа 2020 года с Карманова Е.В., зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен> в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару взыскана задолженность перед бюджетом по обязательным платежам в общем размере 17051 рубль 93 копейки, в том числе: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 16730,41 рублей и пени в размере 292,08 рублей за период с 04 декабря 2018 года по 09 февраля 2019 года; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 29,44 рублей за период с 04 декабря 2018 года по 09 февраля 2019 года; в доход бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» взыскана государственная пошлина в размере 682 рубля 00 копеек.

Определением судьи Сыктывкарского городского суда от 25 сентября 2020 года исправлена описка в решении Сыктывкарского городского суда от 05 августа 2020 года в части неверного указания в абзаце 2 и 32 описательно-мотивировочной части решения вида уплаченного ответчиком налога, а именно «транспортного налога» вместо правильного указания «налога на имущество физических лиц».

В апелляционной жалобе административным ответчиком Кармановым Е.В. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что в решении суда указано об оплате ответчиком транспортного налога, в связи с чем, считает недоимку по транспортному налогу за 2017 год уплаченной, а судом такую уплату признанной.

Представитель административного истца Степичева О.В. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял.

В соответствии со статьёй 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

На основании положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражении относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя административного истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании положений статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьёй.

При этом объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статьёй 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Республики Коми от 26.11.2002 № 110-РЗ «О транспортном налоге».

При разрешении заявленных требований судом установлено, что Карманов Е.В. является плательщиком транспортного налога.

По сведениям ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, согласно карточке учета транспортного средства, Карманов Е.В. 15.10.1979 г.р., с 18.01.2017 по 16.06.2018 являлся собственником транспортного средства марки Ниссан Мурано с государственным регистрационным знаком «...», идентификационный номер <Номер обезличен>

Материалы дела не содержат доказательств обращения Карманова Е.В. в 2017 году с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства в органы ГИБДД. С учётом изложенного, Карманов Е.В. в силу действующего законодательства являлся плательщиком транспортного налога за 2017 год, поскольку транспортное средство в этот период было зарегистрировано на его имя.

Согласно статьям 399 и 400 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (часть 1 статьи 401 НК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в 2017 году имел на праве собственности следующее недвижимое имущество: 1/2 доли в праве собственности на нежилое помещение, с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, площадью ... кв.м., в период с 06.04.2017 по 11.03.2020, признаваемый объектом налогообложения в соответствии со статьями 385 и 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Карманову Е.В. направлялось налоговое уведомление <Номер обезличен> от 28.08.2018 об уплате не позднее 03.12.2018 налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1686 рублей; транспортного налога за 2017 год в размере 16730,41 рублей, с учетом переплаты налога в размере 388,59 рублей от рассчитанной суммы налога 17119 рублей (17119 – 388,59=16730,41).

В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога, административным истцом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислены пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом ответчику направлено требование № 3279 по состоянию на 10.02.2019 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1686 рублей и пени в размере 29,44 рублей; недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 16730,41 рублей и пени в размере 292,08 рублей, со сроком исполнения до 19.03.2019, которое ответчиком не было исполнено.

Судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции правильным.

По правилам, установленным абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, обращение налогового органа с заявлением в суд о взыскании суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов производится в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Шестимесячный срок необходимо исчислять со дня окончания срока, предоставленного Карманову Е.В. для уплаты налогов и пени в требовании № 3279, когда общий размер недоимки по налогам на имущество физических лиц, транспортного налога и пени превысил 3000 рублей, то есть с 19.03.2019.

До истечения указанного шестимесячного срока, начавшегося с 19.03.2019, 19.09.2019 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 19.09.2019 с Карманова Е.В. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 г. в размере 16730,41 рублей, пени в размере 359,13 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 1807 рублей, пени в размере 39,94 рублей.

Определением мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 11.10.2019 судебный приказ от 19.09.2019 отменен в связи с поступившими от Карманова Е.В. возражениями.

02.10.2019 административным ответчиком оплачена сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1686 рублей, в связи с чем, при обращении с административным иском недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год не предъявлялась, а только пени по указанному налогу в размере 29,44 рублей.

В связи с неисполнением требований по уплате задолженности по обязательным платежам, 07.04.2020 налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Карманова Е.В. задолженности по обязательным платежам в бюджет в общем размере 17051,93 рублей.

При таких обстоятельствах, административным истцом соблюдены положения абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающих пределы срока предъявления налоговым органом требований в порядке искового производства, а именно, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доводы апелляционной жалобы Карманова Е.В. об указании в решении суда первой инстанции сведений об оплате ответчиком транспортного налога за 2017 год, в связи с чем, считает недоимку по транспортному налогу за 2017 год уплаченной, а судом такую уплату признанной, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку в данном случае имела место описка, которая определением Сыктывкарского городского суда от 25.09.2020 исправлена в части неверного указания в абзаце 2 и 32 описательно-мотивировочной части решения вида уплаченного ответчиком налога, а именно «транспортного налога» вместо правильного указания «налога на имущество физических лиц». Сведения об описке в полном объеме подтверждаются исследованными судом материалами дела. Приведенные сведения не освобождают ответчика от исполнения обязанности по уплате налогов в соответствии с требованиями действующего налогового законодательства.

Исходя из вышеизложенного, решение суда является законным, отмене, в том числе по доводам жалобы, не подлежит.

Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Карманова Е.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции путем подачи жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи