Решение по делу № 21-49/2020 от 22.04.2020

Судья Бадмаев Б.В. № 7-92/2020

РЕШЕНИЕ

г. Элиста 29 мая 2020 г.

Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Лиджеева Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника временно исполняющего обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЕвроСибОйл» (далее – ООО «Евросибойл») Салихова М.Ф. – Петрова А.В. на определение судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 29 января 2020 г. о возврате жалобы на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области и Республике Калмыкия № *** от 25 декабря 2019 г., вынесенное в отношении временно исполняющего обязанности генерального директора ООО «ЕвроСибОйл» Салихова М.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области и Республике Калмыкия№ *** от 25 декабря 2019 г. временно исполняющий обязанности генерального директора ООО «ЕвроСибОйл» Салихов М.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

На данное постановление защитником временно исполняющего обязанности генерального директора ООО «ЕвроСибОйл» Салихова М.Ф. - Петровым А.В. подана жалоба в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия.

Определением судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 29 января 2020 г. вышеуказанная жалоба возвращена со ссылкой на пропуск установленного срока обжалования.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Калмыкия, защитник временно исполняющего обязанности генерального директора ООО «ЕвроСибОйл» Салихова М.Ф. – Петров А.В. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что жалоба подана в течение десяти дней со дня получения оспариваемого постановления.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Возвращая жалобу на постановление должностного лица по причине пропуска срока на ее подачу, судья районного суда исходил из того, что постановление о назначении наказания, направленное Салихову М.Ф. по месту его работы в ООО «ЕвроСибОйл», получено последним 30 декабря 2019 г., при этом жалоба подана по истечении десяти суток с указанной даты - 19 января 2020 г. Ходатайство о восстановлении срока жалоба не содержит.

Между тем, с данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу ч. 1, 2 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, сопроводительным письмом № *** от 25 декабря 2019 г. копия обжалуемого постановления должностного лица направлена Салихову М.Ф. по месту его работы и месту регистрации 25 декабря 2019 г. Названному отправлению присвоен почтовый идентификатор № ***.

Копия постановления получена ООО «ЕвроСибОйл» 8 января 2020 г., что подтверждается данными внутрироссийского почтового отправления с почтовым идентификатором (№ ***), размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, а также уведомлением о вручении почтового отправления № ***.

Сведений о получении Салиховым М.Ф. оспариваемого постановления должностного лица по месту регистрации в материалах дела не имеется.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения следует толковать в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, с учетом положений указанной нормы, данных почтового идентификатора о времени получении постановления должностного лица ООО «ЕвроСибОйл», необходимо исходить из того, что копия оспариваемого постановления получена Салиховым М.Ф. не ранее 8 января 2020 г.

Таким образом, окончание срока подачи жалобы, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ с учетом положений ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ, приходилось на нерабочий день - 18 января 2020 г. (суббота), а потому срок обжалования истекал 20 января 2020 г.

Согласно кассовому чеку жалоба на указанное постановление должностного лица направлена в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия 19 января 2020 г.

В силу ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ, если жалоба сдана в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из вышеизложенного следует, что жалоба на постановление должностного лица подана с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуального срока.

Указанные обстоятельства не были учтены судьей Черноземельского районного суда Республики Калмыкия, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

определение судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 29 января 2020 г. отменить.

Возвратить жалобу защитника временно исполняющего обязанности генерального директора ООО «ЕвроСибОйл» Салихова М.Ф. - Петрова А.В. на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области и Республике Калмыкия №*** от 25 декабря 2019 г., вынесенное в отношении временно исполняющего обязанности генерального директора ООО «ЕвроСибОйл» Салихова М.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Судья Л.Л. Лиджеева