Решение по делу № 2-3868/2018 от 02.10.2018

№2-3868/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего Скрябиной О.Г.,

при секретаре Потаповой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Анжелы Анатольевны к ООО «НОВАТЭК - Кострома» об исключении из платежных документов платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

    Смирнова А.А. обратилась с указанным иском в суд. Просит обязать ООО «НОВАТЭК-Кострома» исключить из платежных документов по лицевому счету №, открытому в отношении ком.<адрес>, плату за отопление за период с <дата> по <дата>, в размере ... руб.; взыскать с ООО «НОВАТЭК-Кострома» компенсацию морального вреда в размере <адрес> руб.

    Свои требования мотивирует тем, что <дата> Смирнова А.А. обратилась в ООО «НОВАТЭК-Кострома» с заявлением на заключение договора поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. В дальнейшем от сотрудников ООО «НОВАТЭК - Кострома» поступил телефонный звонок, согласно которому Смирнову А.А. приглашали для заключения договора поставки. <дата>    года, когда Смирнова А.А. явилась в ООО «НОВАТЭК - Кострома» ей под роспись была вручена претензия, согласно которой предлагалось в срок до <дата> предпринять все необходимые меры для погашения задолженности. В названной выше претензии указано, что при рассмотрении обращения Смирновой А.А. от <дата> установлено, что в находящемся у нее в собственности домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, производился безучётный отбор газа в период с <дата> (дата пуска газа) по <дата> (дата опломбировки счетчиков ООО «НОВАТЭК»). Данный вывод ООО «НОВАТЭК-Кострома» считает незаконным и не обоснованным. Факт безучетного потребления газа не установлен и ничем не подтвержден. Согласно расчету стоимости потребления газа по нормативу жилого дома, приложенному к претензии, направленной в адрес Смирновой А.А., расчет размера задолженности за потребленный газ произведён отдельно по 2 графам: «за отопление» и «плита и колонка». Расчет выполнен по нормативам потребления, утвержденным Постановлением региональной службой по тарифам Администрации Костромской области от <дата>. №, но при производстве расчета не учтено следующее. Система отопления до <дата> в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствовала, что подтверждается договором подряда от <дата>, заключенным между Смирновой А.А. и МУП «ТВТ», а также актом сдачи-приемки работ (услуг) № от <дата>. Газовый котел, установленный в жилом доме, не использовался до момента монтировки системы отопления. Истец добросовестно исполняла обязанности потребителя коммунальных услуг, Смирнова А.А. <дата> обращалась в ООО «НОВАТЭК-Кострома» за заключением договора и опломбировкой счётчиков до регистрации права собственности на объект недвижимости. На что от ответчика был получен отказ в заключении договора именно по причине не оформления права собственности Смирнова А.А. не проживала в д. Клюшниково, газ не потребляла в связи с ненадобностью. Материальное положение не позволяло проводить дальнейшие строительные работы, именно поэтому оформление договорных отношений с ООО «НОВАТК-Кострома» не производилось. До монтировки системы отопления (<дата>) пользовалась домом и земельным участком лишь в летнее время года, как садовым. При осуществлении расчета поставленного газа, не приняты во внимание положения пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, согласно которого обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, от <дата>, дата, номер и вид государственной регистрации права: Собственность, № от <дата>. Смирновой А.А. была предпринята попытка досудебного разбирательства, так в ответ на выставленную ООО «НОВАТЭК-Кострома» претензию, <дата> был написан ответ, в котором содержались пояснения о незаконности размера задолженности, выставленной Смирновой А.А. В связи с неправомерными действиями ответчика, неисполнения требований в досудебном порядке, Смирновой А.А. были причинены нравственные страдания, поэтому ответчик должен возместить моральный вред, выплатив Смирновой А.А. компенсацию в размере ... рублей.

Истец Смирнова А.А. в судебном заседании не участвует, направила в суд своих представителей.

Представитель истца Смирновой А.А. по доверенности Белокуров Р.А. в судебном заседании исковые требования истца поддержал по доводам иска.

Представитель истца Смирновой А.А. по доверенности Мелкумян А.С. в судебном заседании исковые требования истца поддержал по доводам иска.

Представитель ответчика ООО «НОВАТЭК-Кострома» по доверенности Смирнова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила следующее. <дата> между ООО «НОВАТЭК-Кострома» и Смирновой А.А. заключен договор на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес> письменном виде. Однако пуск газа произведен в жилой дом по адресу: <адрес> <дата>, что подтверждается Актом на первичный пуск газа в газопровод и газоиспользующее оборудование, выданным ООО «Горгаз». В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Первое фактическое подключение абонента к присоединенной сети было <дата>, что подтверждено Актом ООО «Горгаз». На основании вышеуказанного законодательного акта Поставщиком газа - ООО «НОВАТЭК-Кострома» сделаны начисления за потребленный газ с момента первого фактического присоединения Абонента газораспределительной сети. Начисления за природный газ произведены при обращении Абонента в мае 2018 года для заключения договора в письменном виде. <дата> контролером ООО «НОВАТЭК-Кострома», по заявке Абонента был опломбирован прибор учета газа. После опломбировки с <дата> начисление производится по показаниям прибора учета газа, что соответствует пункту 25 Правил № 549. Пунктом 81 Правил 354 предусмотрено, что ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. На практике пломбирование места установки прибора учета связывается с вводом его в эксплуатацию, без такой пломбы исполнитель не имеет права принимать показания прибора учета при расчете платы за потребленный газ. Штрафных санкций для Абонента за «не вовремя» введенный прибор учета нет, однако в отсутствии прибора учета начисления должны быть произведены по нормативам. Нормативы объемов потребления природного газа утверждены Постановлением Региональной службы по тарифам Администрации Костромской области № от <дата>. Дифференцированные розничные цены на природный газ, реализуемый ООО «НОВАТЭК-Кострома» населению г. Костромы и Костромской области, утверждаются ежегодно Постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области. ООО «НОВАТЭК-Кострома» правомерно произведены начисления за потребленный газ по нормативам потребления, до опломбировки прибора учета газ. Применение норматива потребления газа к абонентам не опломбированного прибора учета газа не противоречит положениям гражданского, жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителя. Соответственно, считаем, что за период с <дата> по <дата> год ООО «НОВАТЭК-Кострома» правомерно применены нормативные начисления и перерасчет за потребленный газ по показаниям неопломбированного прибора учета газа невозможен. Факт обращения Смирновой А.А. за заключением договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан в более ранний период, предшествующий маю 2018 года, не подтвержден истцом, у поставщика газа так же не имеется документального подтверждения обращения. Кроме того, законодательством РФ не предусмотрена обязанность поставщика газа заключать договор на поставку газа в отсутствие документов, необходимость приложения которых к договору предусмотрена законом. При обращении для заключения договора истец должен предоставить всю необходимую информацию об объекте недвижимости, и документы, поименованные в статье 8 и 9 Правил № 549. Предоставление не всех документов, указанных в п. 8,9 или выявление в документах недостоверных сведений является основанием для отказа в заключении договора. Истцом не представлены доказательства причинения ему морального вреда, физических и нравственных страданий вследствие нормативных начислений за природный газ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2. ст. 548 ГК РФ к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с актом-нарядом ООО «Горгаз» № б/н от <дата> произведен первичный пуск газа в газопровод и газоиспользующее оборудование жилого дома по адресу: <адрес>.

Акт-наряд ООО «Горгаз» № от <дата> подписан Смирновой А.А. собственноручно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента фактического подключения истца в установленном порядке к присоединенной сети, то есть с <дата>, между сторонами договор энергоснабжения считается заключенным.

Тем самым с <дата> у Смирновой А.А. возникло не только право на получение газа, но и обязанности по оплате принятой энергии, соблюдению режима ее потребления, обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ее ведении энергетических сетей и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст. 539 ГК РФ).

<дата> между ООО «НОВАТЭК-Кострома» и Смирновой А.А. заключен договор на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес>.

<дата> контролером ООО «НОВАТЭК-Кострома» Тихоновым А.Г. по заявке Абонента Смирновой Анжелы Анатольевны произведено обследование бытового газового счетчика и оборудования к эксплуатации и опломбирован прибор учета газа в жилом доме по адресу: <адрес>.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, закрепляют, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п.5).

Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить (п.7).

Оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, следующие сведения: размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений; состав газоиспользующего оборудования (п.п. «г, е» п. 8).

Газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений (п. 11).

Не выполнив требования нормативно-правовых актов по заключению договора газоснабжения непосредственно после первого пуска газа, ответчица лишила газоснабжающую организацию возможности установить и проверить размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений, а, соответственно, и возможности начисления оплаты за газ, исходя из площади таких помещений.

Вышеуказанные Правила поставки газа устанавливают, что абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений (п.п. «е» п.21).    

Поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении (п. 49).

Из перечисленного следует, что в случае, когда ответчица не пользовалась газом, ей необходимо было уведомить истца об этом, что повлекло бы изменения в подаче газа и перерасчет его оплаты.

Однако с подобными заявлениями Смирнова А.А. в ООО «НОВАТЭК-Кострома» не обращалась, других доказательств, из которых бы с однозначностью следовал вывод о том, что с <дата> по <дата> помещения дома в целом не отапливались, она не представила, по причине чего за спорный период времени с <дата> по <дата> ООО «НОВАТЭК-Кострома» правомерно начислил оплату за потребленный газ.

Данный вывод косвенно подтверждается и актом от <дата> обследования газового оборудования, в соответствии с которым счетчик газа № на момент обследования имел показания — 308 куб. м.

Довод истца о том, что газ в указанный период она не потребляла не подтвержден и является не обоснованным.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер такой платы рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Расчет выполнен в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, на основании нормативов, установленных Постановлением Региональной службы по тарифам от <дата>. №, и цен, утвержденных Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от <дата>. №, от <дата>. №, от <дата>. №.

Согласно п. 25 Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-1 изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломбы установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен Е газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетов периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Согласно п. 27 Правил № 549 - Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Таким образом, ООО «НОВАТЭК-Кострома» правомерно произведены начисления за потребленный газ по нормативам потребления, до опломбировки прибора учета газа.

Поскольку судом не установлено в действиях ответчика нарушения прав потребителя Смирновой А.А., оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не имеется, в удовлетворении иска надлежит отказать истцу в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой Анжелы Анатольевны к ООО «НОВАТЭК - Кострома» об исключении из платежных документов платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления полного текста решения суда.

СУДЬЯ

Полный текст решения будет изготовлен 03 декабря 2018 года.