Решение по делу № 2-9333/2016 от 23.05.2016

Дело № 2-9333/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Вологда                                      18 июля 2016 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Л.Н.

при секретаре Волкогон К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демичева В. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о досрочном назначении пенсии,

установил:

Демичев В.Н. обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 26.04.2016 ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Совхоза «Майский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Вологодского СМУ тр. «Севергазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ГУП «Вологдаоблстройзаказчик». Отказ в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда мотивирован отсутствием документального подтверждения работы в качестве каменщика, постоянно работавшего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его работы в качестве каменщика ГУП «Вологдаоблстройзаказчик» не засчитан в специальный стаж, поскольку на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, сведения на его лицевом счете отражены организацией «общими условиями».

Просит признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 26.04.2016 № недействительным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области включить в стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Совхоза «Майский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Вологодского СМУ тр. «Севергазпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ГУП «Вологдаоблстройзаказчик». Обязать ответчика выплату пенсии с момента обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

23.06.2016 в судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, привлечено ГУП «Вологдаоблстройзаказчик».

              В судебном заседании истец Демичев В.Н. и его представитель по доверенности Канова Е.В. исковые требования уточнили. Исковые требования в части включения в стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Вологодского СМУ тр. «Севергазпром» не поддержали. В остальной части исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области по доверенности Бубнова А.А. с исковыми требованиями не согласна.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, ГУП «Вологдаоблстройзаказчик» не явился, представил отзыв на иск, в котором считает, что период работы Демичева В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ГУП «Вологдаоблстройзаказчик» подлежит включению в стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № 2425 от 26.04.20016 Демичеву В.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что требуемый специальный стаж не выработан. На дату определения права 13.12.2015 специальный стаж составляет 8 лет 11 месяцев 11 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Совхоза «Майский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ГУП «Вологдаоблстройзаказчик».

    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной, в частности, в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, в Определении от 05.11.2002 N 320-О, пенсионные права, приобретенные до введения нового правового регулирования, то есть до 01.01.2002 сохраняются.

Это означает, что специальный стаж граждан, обратившихся за пенсией после 01.01.2002, может быть исчислен также с учетом законодательства, действовавшего во время выполнения ими тех или иных работ.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 настоящих Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с копией трудовой книжки АТ- II № Демичева В.Н., в частности подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд каменщика в совхозе «Майский», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика, уволен ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком 4 разряда в ГУП «Вологдаоблстройзаказчик», ДД.ММ.ГГГГ принят в бригаду каменщиков каменщиком 4 разряда, где работал до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно справке СХПК «Племзавод Майский» (ранее Совхоз «Майский») от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Демичев В.Н. переведен в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, в цех строительства, бригада каменщиков каменщиком 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен. С ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Майский» образовано новое звено в структурном подразделении цеха строительства- бригада каменщиков (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). страховые взносы в ПФ РФ перечислены в полном объеме.

Согласно справке ГУП «Вологдаоблстройзаказчик» от ДД.ММ.ГГГГ, Демичев В.Н. работал в государственном унитарном предприятии «Вологдаоблстройзаказчик» (№) полный рабочий день на строительстве объектов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4-го разряда. Приказы о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков в комплексных бригадах за вышеуказанные периоды не издавались. С ДД.ММ.ГГГГ Демичев В.Н. включен в состав бригады каменщиков в качестве каменщика 4 разряда (приказ по производственным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №). Исключающих периодов (отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, работы с сокращенным рабочим днем, исправительных работ и т.д.) нет.

Постоянная занятость истца в бригадах каменщиков в указанные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые у суда сомнений не вызывают, иными материалами дела.

Таким образом, периоды работы истца в качестве каменщика подлежат включению в специальный стаж.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения истца за назначением пенсии 13.12.2015 специальный стаж истца, с учетом включения спорных периодов работы, составит более 12 лет 6 месяцев страховая пенсия подлежит назначению с 13.12.2015.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 26.04.2016 № в части отказа Демичеву В. Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включения в специальный стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Совхоза «Майский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ГУП «Вологдаоблстройзаказчик».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть Демичеву В. Н. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Демичева В. Н.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Совхоза «Майский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ГУП «Вологдаоблстройзаказчик».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологда Вологодской области назначить Демичеву В. Н. страховую пенсию по старости с 13.12.2015.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Судья                                                        Л.Н. Данилова

              Мотивированное решение изготовлено 20.07.2016