Решение по делу № 2-2347/2023 (2-7932/2022;) от 26.12.2022

                             Дело №

УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                                  <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО10

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО9

при ведении протокола секретарем ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, ФИО1 о признании за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью 1287 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Енисей-2», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, в следующих координатах характерных точек границ земельного участка: точка <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что истец ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Енисей-2», ему в пользование предоставлен земельный участок №, общей площадью 1269,9 кв.м. С указанного времени истец открыто владеет и пользуется земельным участком по его назначению, владение осуществляет непрерывно, оплачивает взносы, несет бремя содержания. Садовым обществом истцу выдана членская книжка садовода. Для целей оформления спорного участка в собственность в порядке приватизации истец в 2017 году обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему спорного земельного в собственность. Однако, в предоставлении садового участка в собственностьистцу было отказано, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда в качестве соответчика по делу привлечен ФИО1.

Истец ФИО2, судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, участие в деле доверил представителю ФИО9 (полномочия проверены), который будучи в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> ФИО4 (полномочия проверены), будучи ранее в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что истцом не представлено документов, подтверждающих распределение земельных участков между членами СНТ. Кроме того, указала, что спорный земельный участок расположен в рекреационной зоне (Р-1), которая не предусматривает размещение земельных участков для ведения садоводства.

Соответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, направил отзыв на исковое заявление, в котором полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Указал, что участок истца граничит с земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности с северной стороны с кадастровым номером № Их участки имеют одну общую границу и отделены общим капитальным ограждением (забором). ФИО2 владеет своим участком более 20-ти лет, постоянно и ежегодно наблюдает его семью на спорном участке. При этом, участок используется и содержится им в соответствии с целевым назначением и без каких- либо нарушений. За время соседства между ними сложились вполне добрые отношения. Забор между участками находится с северной стороны по отношению к его участку и не затеняет его насаждений. Сооружение забора осуществлялось с участием кадастрового инженера по координатам границ его участка, в связи с чем, претензий или споров по местоположению забора и границам наших участков не имеется. Согласно сведениям ГИСОГД их участки расположены в территориальной зоне С2 – для ведения садоводства, под какие-либо ограничения участки не подпадают, межевание всей территории садоводства и мест общего пользования не проводилось, на территории их участков планировка территории не проводилась, ненормативные акты по планировке территории не принимались, лесохозяйственный регламент не принимался, к лесничествам их участки не относятся, претензий к истцу не имеет, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ФИО5, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась, представила пояснения на исковое заявление, в котором указала, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют, просила рассмотреть дело в отсутствие Росреестра.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора СНТ «Енисей-2», представитель ППК «Роскадастр», о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств не поступало.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие части первой Гражданского кодекса РФ» часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно ст. 7 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей. Право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором (утратил силу в связи с принятием ФЗ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Согласно п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных подп.2 п.2 ст.41 ЗК РФ.

В силу п. 9.1 ст. 2 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п.4 ст.28 Федерального закона №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Учредители товарищества считаются принятыми в члены товарищества с момента его государственной регистрации. Другие, вступающие в товарищество лица, принимаются в его члены общим собранием членов товарищества. Прием нового члена товарищества осуществляется общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества на основании заявления лица вступающего в товарищество на имя председателя правления товарищества, который представляет заявителя на ближайшем со дня подачи заявления общем собрании (собрании уполномоченных) товарищества для утверждения. Лицо считается принятым в число членов товарищества после внесения вступительных взносов в кассу товарищества. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление товарищества выдает членскую книжку садовода.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением исполкома Красноярского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № садовому обществу «Южное» для МПО «Горжилкомхоз» дополнительно отведен земельный участок площадью 2,5 га (для удовлетворения потребностей жителей в садовых участках) (л.д. 20).

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МПО «Горжилкомхоз» отведен земельный участок площадью 4,5 га, примыкающий к ранее отведенному товариществу «Енисей-2» МПО «Горжилкомхоз» (для садоводства) (л.д. 21-23).

Согласно выписке из ЕГРН СНТ «Енисей-2» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Енисей-2», ему в пользование предоставлен земельный участок №, общей площадью 1269,9 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), книжкой садовода (л.д. 9-14), справкой председателя СНТ «Енисей-2» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

С указанного времени истец открыто владеет и пользуется земельным участком по его назначению, владение осуществляет непрерывно, оплачивает взносы, несет бремя содержания.

ДД.ММ.ГГГГ для целей оформления спорного участка в собственность истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему спорного земельного в собственность (л.д. 54).

Однако, в предоставлении садового участка в собственность истцу было отказано, поскольку заявителем ФИО2 не представлено документов, подтверждающих распределение земельных участков между членами СНТ. Кроме того было указано на то, что спорный земельный участок расположен в рекреационной зоне (Р-1), которая не предусматривает размещение земельных участков для ведения садоводства (л.д. 24-26).

В целях установления границ земельного участка истец ФИО2 обратился к кадастровому инженеру ФИО6, которой подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Еннисей-2», участок №, из которого следует, что образуемый участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов. Согласно решению Красноярского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно сведений ГИСОГД, представленных стороной истца, земельный участок соответчика ФИО7 с кадастровым номером № который является смежным по отношению к участку истца ФИО2 с северной стороны, располагается в зоне земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения садоводства.

Кроме того, из сведений ГИСОГД также следует, что земельный участок с кадастровым номером № который согласно схеме расположения земельных участков, расположен чуть выше испрашиваемого земельного участка, также располагается в зоне земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения садоводства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемый истцом земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Енисей-2», располагается на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения садоводства.

Доказательств расположения испрашиваемого земельного участка в рекреационной зоне (Р-1), стороной ответчика не представлено и судом не установлено.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав территории СНТ «Енисей-2», располагается на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения садоводства, выделенной до введения в действие Федерального закона № "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также до принятия Федерального закона "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан" под коллективный сад, то ФИО2, являясь членом СНТ «Енисей-2», имеет право приобрести занимаемый им земельный участок в указанном СНТ в собственность бесплатно.

При этом суд учитывает, что ответчиком ДМИЗО администрации <адрес>, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность, в связи с ограничением испрашиваемого земельного участка в обороте, установленным федеральным законом, запретом на приватизацию земельных участков, резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Равно как, не представлено иных оснований, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка.

Между тем п. 1 ст. 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации допускает ограничение предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО2 передан земельный участок № в СНТ «Енисей-2», что подтверждается справкой СНТ и членской книжкой садовода. Земельный участок, предоставленный ФИО2, находится в границах территории СНТ «Енисей-2», располагается на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения садоводства.

Судом также установлено, что ФИО2 пользуется спорным земельным участком по назначению и оплачивает членские взносы на протяжении более двадцати лет.

Доводы представителя ответчика ДМИЗО о том, что истцом не представлено документов, подтверждающих распределение земельных участков между членами СНТ, а также того, что спорный земельный участок расположен в рекреационной зоне (Р-1), которая не предусматривает размещение земельных участков для ведения садоводства, судом признаются не состоятельными, поскольку опровергаются представленными в материалы дела справкой председателя правления СНТ «Енисей-2», членской книжкой садовода на имя ФИО2, подтверждающей факт принятия ФИО2 в члены СНТ "Енисей-2" и выделении ему садового участка №, а также межевым планом земельного участка, согласно которому, используемый земельный участок находится в границах территории СНТ «Енисей-2», входит в границы СНТ «Енисей-2», предоставленного на основании Постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на право пользования землей, сведениями ГИСОГД, подтверждающим, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения садоводства. Кроме того, ФИО2 пользуется земельным участком, несет бремя расходов по содержанию земельного участка.

Достоверных, достаточных и допустимых доказательств обратного, материалы дела нее содержат.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью 1287 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Енисей-2», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, в следующих координатах характерных точек границ земельного участка: точка <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью 1287 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Енисей-2», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, в следующих координатах характерных точек границ земельного участка: точка <данные изъяты>

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья                                                               Ю.В. Солодовникова

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

         Председательствующий судья                                                                    Ю.В. Солодовникова