Решение по делу № 5-2280/2022 от 17.03.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«11» мая 2022г.                                             <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 26.06.1962года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, гражданина РФ,

    по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Из протокола <адрес> об административном правонарушении следует, что 09.03.2022г. в 11часов 30минут ФИО1 Р.М. находился в магазине «Ходжа» без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, тем самым своими действиями ФИО1 Р.М. нарушил п.1, п.п.«а» Указа Главы РД от 17.11.2021г № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 Р.М. в судебном заседании вину свою по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ не признал и пояснил, что действительно 09.03.2022г. находился в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания-маски. Протокол об административном правонарушении в отношении него был составлен по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Однако из поступившего в суд протокола усматривается, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1КоАП РФ. При этом указание на «ч.1» замазано, исправив ее на «ч.2». О переквалификации его действий с ч.1 на ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ он не извещался.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Так, из протокола <адрес> об административном правонарушении следует, что 09.03.2022г. в 11часов 30минут ФИО1 Р.М. находился в магазине «Ходжа» без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, тем самым нарушил п.1, п.п.«а» Указа Главы РД от 17.11.2021г № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан»

    В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, частями 1, 3 и 4 ст.28.6 названного Кодекса.

    Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

    Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

    При этом в силу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).

    В силу положений данных норм, изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, также осуществляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

    Такие изменения могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений.

    Как видно из представленных материалов, после составления протокола об административном правонарушении и вручения его копии ФИО1 лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в него вносились изменения в части изменения квалификации: поверх замазанной части указана 2 часть статьи 20.6.1 КоАП РФ (л.д.2), тогда как в протоколе об административном правонарушении указаны признаки ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Вместе с тем, в материалах дела сведения о том, что ФИО1 Р.М. присутствовал при внесении указанных изменений в протокол об административном правонарушении, а равно о том, что он был извещен о месте и времени их внесения, отсутствуют, что влечет признание данного протокола недопустимым доказательством.

Несоблюдение требований названного Кодекса при составлении протокола об административном правонарушении повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Кроме того, протокол об административном правонарушении не свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как в протоколе об административном правонарушении не указан ни один признак, предусмотренный ч.2 этой статьи, в том числе, что он ранее был привлечен к административной ответственности по этой статье.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

                                       ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Магарамкентского

районного суда РД                              подпись                                 Исмаилова Э.А.