Решение по делу № 2-213/2022 (2-1555/2021;) от 25.11.2021

УИД 11RS0010-01-2021-002976-49

Дело № 2-213/2022

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре Беляевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 26 января 2022 года гражданское дело по иску ЭМУП «Жилкомхоз» к Низовцеву Николаю Яковлевичу, Низовцевой Маргарите Андрияновне о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, почтовых расходов,

установил:

ЭМУП «Жилкомхоз» обратилось в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с иском к Низовцеву Н.Я., Низовцевой М.А. о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу ..., для проведения ремонтных работ, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, почтовых расходов. В обоснование требований указано, что ЭМУП «Жилкомхоз» является управляющей организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу .... 21.10.2021 в адрес ЖЭУ №3 ЭМУП «Жилкомхоз» поступило обращение собственника квартиры №... в указанном многоквартирном дом о нарушении работоспособности стояка холодного водоснабжения в кухне квартиры. Работниками управляющей организации в результате обследования установлена необходимость проведения очистки стояка холодного водоснабжения с 1 по 5 этажи (технический подвал, квартиры №...). 26.10.2021 ЭМУП «Жилкомхоз» осуществлена чиста стояка холодного водоснабжения по квартирам №..., стояк холодного водоснабжения квартиры №... прочищен через технический подвал. Низовцев Н.Я., Низовцева М.А., являясь собственниками квартиры №..., в доступе в жилое помещение для проведения ремонтных работ по прочистке стояка холодного водоснабжения отказывают. Ссылаясь на то, что ответчики не исполняют возложенные на них законом обязанности и препятствуют управляющей организации осуществлять обязанности в соответствии с договором управления по содержанию жилого дома, включающее в себя, в том числе, проведение ремонтных работ общедомового имущества, в состав которого входит система холодного водоснабжения, истец просит возложить на ответчиков обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу ..., для проведения ремонтных работ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб., почтовые расходы в сумме 286,50 руб.

Ответчики Низовцев Н.Я., Низовцева М.А. извещались о рассмотрении дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция возращена отделением почтовой связи с отметками об истечении срока хранения.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Низовцева О.Н., Жукова У.А., Низовцев В.Г. извещались о рассмотрении дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция возращена отделением почтовой связи с отметками об истечении срока хранения.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, возвращение почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца ЭМУП «Жилкомхоз» Гончарова Т.Н., действующая на основании доверенности, настаивала на заявленных требованиях по доводам искового заявления. Указала суду, что до настоящего времени доступ в жилое помещение по адресу ..., находящееся в собственности ответчиков Низовцева Н.Я., Низовцевой М.А., не предоставлен. Вместе с тем необходимость проведения аварийных ремонтных работ общедомовых инженерных сетей в виде прочистки стояка холодного водоснабжения кухни спорного жилого помещения, сохраняется.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается, что ЭМУП «Жилкомхоз» является управляющей организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу ..., на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Жилое помещение по адресу ..., принадлежит на праве общей долевой собственности Низовцеву Н.Я., Низовцевой М.А. с размерами долей по 1/2 у каждого.

Согласно данных регистрационного учета по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства Низовцев Н.Я., Низовцева М.А., Низовцева О.Н., Жукова У.А., Низовцев В.Г.

Согласно выкопировке из журнала приема заявок ЖЭУ №3 ЭМУП «Жилкомхоз» 21.10.2021 поступило обращение собственника квартиры по адресу ... о нарушении работоспособности стояка холодного водоснабжения в кухне квартиры (слабый напор холодной воды в кухне). В результате проведенного обследования работниками управляющей организации установлена необходимость проведения чистки стояка холодного водоснабжения (ХВ) с 1 по 5 этажи.

26.10.2021 осуществлена чистка стояка ХВ в квартирах №....

Согласно данным журнала приема заявок ЖЭУ №3 ЭМУП «Жилкомхоз» собственники квартиры №... Низовцев Н.Я. и Низовцева М.А. в доступе в жилое помещение для проведения ремонтных работ по прочистке стояка отказали.

Как следует из пояснений представителя истца, в целях проведения ремонтных работ для восстановления работоспособности стояка холодного водоснабжения (расположенного на кухне) в адрес ответчиков заказным письмом №... от 27.10.2021 направлялось уведомление о необходимости предоставления доступа к общедомовому имуществу, проходящему через кухню квартиры.

Согласно уведомлению о вручении почтовое отправление вручено адресату 01 ноября 2021 года.

Кроме того уведомление о необходимости предоставления доступа к общедомовому имуществу направлялось в адрес ответчиков простым письмом, что подтверждается реестром почтовых отправлений №... от 27.10.2021.

08.11.2021 составлен акт об отказе собственников жилого помещения по адресу ... от проведения аварийных ремонтных работ по прочистке стояка холодного водоснабжения в кухне жилого помещения.

Согласно акту обследования инженерных сетей от 09.11.2021 при обследовании общедомовых инженерных коммуникаций, в том числе стояка холодного водоснабжения, в квартире по адресу ... в присутствии собственника установлено следующее: «при замере давления на стояке ХВ (кухня) без разбора составляет 2,8 МПа, при разборе ХВ давление составляет 0,1 МПа, в техподполье давление составляет 3,8 МПа».

11.11.2021 произведено обследование общедомовых инженерных коммуникаций, в том числе, стояка холодного водоснабжения, проходящего в помещении кухни квартиры №.... В ходе обследования установлено следующее: «кухонный стояк ХВ без разбора давление воды составляет 2,5 МПа, в момент разбора холодного водоснабжения давление составляет 0,1 МПа».

Ссылаясь на то обстоятельство, что до настоящего времени доступ в квартиру для проведения ремонтных работ по прочистке стояка холодного водоснабжения в кухне жилого помещения по адресу ... не предоставлен, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется следующими положениями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации, статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, (далее Правила № 491) в состав общего имущества в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, надежность и безопасность многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан в частности, сохранность имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с пунктами 13 и 14 Правил № 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся управляющей организацией. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов.

В соответствии с подпунктом «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 указанных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 1239-0 даны разъяснения, что данная обязанность потребителя не нарушает его конституционных прав, т.к. «указанные положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов направлены на поддержание в надлежащем состоянии внутриквартирного оборудования и качественное предоставление коммунальных услуг, обеспечивая при этом необходимый баланс интересов собственников (пользователей) помещений, лиц, предоставляющих коммунальные услуги...».

В силу приведенный выше положений обеспечение беспрепятственного доступа к общему имуществу многоквартирного дома, позволяющего его ремонт и обслуживание, является обязанностью собственника квартиры.

Материалами дела подтверждается, что в адрес ответчиков истцом были неоднократно направлены предписания о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра стояка холодного водоснабжения, которые направлялись ответчикам, однако не были ответчиками исполнены. Работниками ЭМУП «Жилкомхоз» предпринимались попытки осмотреть общее имущество многоквартирного дома, расположенное в квартире ответчиков, о чем свидетельствуют соответствующие акты.

В нарушение требований ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками суду не представлено доказательств отсутствия с их стороны препятствия в исполнении ЭМУП «Жилкомхоз» возложенных на управляющую компанию обязанностей по надлежащему содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома. Истцом ЭМУП «Жилкомхоз», напротив, представлены надлежащие допустимые доказательства наличия в настоящее время объективной необходимости в осмотре и выполнении ремонтных работ в отношении общедомового имущества, доступ к которому может быть осуществлен исключительно через жилое помещение, принадлежащее ответчикам.

Принимая во внимание, что истец, осуществляющий управление многоквартирным домом, а так же исполняющий обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, вправе требовать допуска в спорное жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутридомового общего имущества, а факт отказа собственников спорного жилого помещения в доступе в жилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ в виде прочистки стояка холодного водоснабжения кухни, нарушает права иных лиц на проживание в многоквартирном жилом доме в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, суд находит заявленные истцом требования об обязании ответчиков предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу ..., для проведения аварийных ремонтных работ общедомовых инженерных сетей (прочистки стояка холодного водоснабжения кухни) обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, абз. 2 ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в свою очередь относятся почтовые расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, данным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

Истцом при предъявлении настоящего искового заявления в суд требований уплачена государственная пошлина в общей сумме 6000 руб., что подтверждается платежным поручением №... от 23.11.2021. Кроме того, истцом понесены почтовые расходы в общей сумме 286,50 руб., которые обусловлены направлением ответчикам в досудебном порядке уведомления о предоставлении доступа в жилое помещение, а так же копии искового заявления.

При указанных обстоятельствах с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 6000 руб. и почтовые расходы в сумме 286,50 руб., в равных долях, т.е. по 3143, 25 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ЭМУП «Жилкомхоз» удовлетворить.

Обязать Низовцева Николая Яковлевича и Низовцеву Маргариту Андрияновну предоставить ЭМУП «Жилкомхоз» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу ..., для проведения аварийных ремонтных работ общедомовых инженерных сетей (прочистки стояка холодного водоснабжения кухни).

Взыскать с Низовцева Николая Яковлевича в пользу ЭМУП «Жилкомхоз» судебные расходы в размере 3143 руб. 25 коп.

Взыскать с Низовцевой Маргариты Андрияновны в пользу ЭМУП «Жилкомхоз» судебные расходы в размере 3143 руб. 25 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 02.02.2022.

Судья Е.В. Баудер