копия По делу № 2-2262/2015 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июня 2015 г.
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего - судьи Елисеевой Н.В.,
при секретаре - Горине А.Е.,
с участием представителя истца Д, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Кстово Нижегородской области к Пучкова Н.А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Администрация города Кстово Нижегородской области обратилась в суд с настоящим иском и просит обязать Пучкову Н.А. предоставить специалистам отдела муниципального жилищного фонда администрации (адрес обезличен) предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), для осмотра жилого помещения на предмет наличия или отсутствия самовольной перепланировки или переустройства.
Свои исковые требования мотивирует следующим.
В администрацию (адрес обезличен) поступило заявление К, проживающей по адресу: (адрес обезличен), о проведении соседкой Пучковой Н.А. незаконной перепланировки в (адрес обезличен). (номер обезличен) по (адрес обезличен).
Отделом муниципального жилищного фонда в адрес ответчика было направлено письмо с требованием предоставить данное жилое помещение для осмотра. Специалисты отдела неоднократно выезжали по вышеуказанному адресу для подтверждения факта проведения ответчиком незаконной перепланировки жилого помещения, но попасть в квартиру не представилось возможным. В телефонном разговоре Пучкова Н.А. сообщила, что квартира для осмотра предоставлена не будет, так как является ее собственностью.
В судебном заседании представитель истца Д, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.
Ответчик Пучкова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещение по месту регистрации вернулось в суд без вручения адресату.
Учитывая мнение представителя истца, суд рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Пучкова Н.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).
(дата обезличена) в адрес Администрации (адрес обезличен) поступило заявление К - жительницы (адрес обезличен), в котором она просит провести проверку по факту производства ее соседями из (адрес обезличен) перепланировки: на кухне установлена дверь на лоджию, в зале снесена стена на лоджию и установлена арка, в результате чего нарушена звукоизоляция (адрес обезличен), а также стены и потолок вибрируют.
В соответствии со ст.20 ЖК РФ, под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Согласно ч.ч.1.2 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В силу п.п.7, 9, 9.1 ч.1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществление муниципального жилищного контроля; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Частью 4 ст.17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В целях проверки фактов указанных в обращении К и установления фактического состояния указанного помещения комиссии в составе начальника отдела учета аварийного фонда, перепланировки и перевода помещений администрации (адрес обезличен), и.о. начальника отдела муниципального жилищного фонда администрации (адрес обезличен), начальника отдела ЖКХ провели проверку на предмет выявления незаконного перепланировки по адресу: (адрес обезличен). Однако, установить факт незаконной перепланировки жилого помещения не удалось в связи с тем, что на момент проверки входную дверь никто не открыл и доступ в квартиру не был обеспечен.
Таким образом, исковые требования Администрации (адрес обезличен) суд находит законными и обоснованными.
При этом суд исходит из того, что Администрация (адрес обезличен) в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации, тогда как ответчик Пучкова Н.А. препятствуют законному праву Администрации (адрес обезличен) на проведение обследования жилых помещений.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, 1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Таким образом, суд устанавливает ответчику срок для исполнения решения суда - 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в бюджет Кстовского муниципального района (адрес обезличен) следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198. 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Администрации (адрес обезличен) удовлетворить.
Обязать Пучкова Н.А. в течение пяти дней с момента вступления заочного решения суда в законную силу предоставить специалистам отдела муниципального жилищного фонда администрации (адрес обезличен) предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), для осмотра жилого помещения на предмет наличия или отсутствия самовольной перепланировки или переустройства.
Взыскать с Пучкова Н.А. в бюджет Кстовского муниципального района (адрес обезличен) государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
п.п.судья Кстовского городского суда - Н.В.Елисеева
Копия верна: судья - Н.В.Елисеева