Решение по делу № 2-642/2019 от 24.01.2019

                                                                                                   Дело № 2-642(1)/2019                          

                                                                                      64RS0034-01-2019-000116-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.05.2019г.                                                                                           п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Гурьяновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, Лапшиной И.Л., ФИО11, Сорокина А.П., Фирсов А.Н., Калинычева И.А., Батюнин А.И., ФИО3, ФИО6, Кудряшова Т.В., Николаев В.М., Никитина О.Ю., ФИО4, Волчкова О.В., ФИО5, Александрова ЕИ. к товариществу собственников недвижимости (далее ТСН) «Магистраль-2» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН

установил:

истцы обратились в суд с иском к ТСН "Магистраль-2" и, с учетом уточнений требований, просили признать недействительным решение общего собрания, оформленное в виде протокола общего собрания от 19.05.2018г., ссылаясь на то, что фактически собрание не проводилось, кворум отсутствовал, принимались решения отличные от предварительной повестки собрания.

Истцы и их представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просили их удовлетворить. Также пояснили, что о предстоящем 19.05.2018г. собрании члены товарищества были уведомлены объявлением, в котором имелась повестка дня. 19.05.2018г. голосование по вопросам повестки дня не проводилось, поскольку при обсуждении первого же вопроса началось беспорядочное высказывание вменений, крики и собрание закончилось, все разошлись. После чего на доске объявлений появилось уведомлении о проведении 26.05.2018г. продолжения общего собрания членов товарищества, начавшегося 19.05.2018г.. 26.05.2018г. регистрации присутствующих не проводилось, кворума не было, поскольку присутствовало не более 25-25 человек. В отношении доводов ответчика о пропуске срока исковой давности указали, что о принятом 19.05.2018г. решении им стало известно в октябре 2018г. в ходе проверки следственных органов, куда ответчиком было представлен текст оспариваемого собрания.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении слушания дела от него не поступило.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, до 01.01.2019г. осуществлялось Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту Закон N 66-ФЗ).

В соответствии со ст. 18 Закона N 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Согласно ст. 20 Закона N 66-ФЗ органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу п. 2 ст. 21 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии со ст. 19.1 Закона N 66-ФЗ, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 337-ФЗ, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны создать реестр членов соответствующего объединения до 1 июня 2017 г., который должен содержать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого объединения; 2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения; 3) кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.

Согласно ст. 21 Закона N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы являются членами ТСН "Магистраль-2", имеют в собственности и пользовании земельные участки в границах данного товарищества.

ТСН «Магистраль-2» зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица (т. 1 л.д. 135-141).

21.04.2018г. ТСН «Магистраль-2» довело до сведения членов товарищества о проведении 19.05.2018г. в 14-00 час. общего собрания членов товарищества со следующей повесткой дня (т. 1 л.д. 84-85):

1. отчет ревизионной комиссии

2. отчет председателя правления

3. принятие сметы на 2018 год

4. принятие сметы для садоводов, ведущих индивидуальное хозяйство

5. противопожарная безопасность

6. принятие и исключение членов

7. выполнение закона федерального и устава по членским и другим взносам, принятие мер к должникам

8. замена труб между участками

9. замена электропроводки между участками

10. разное.

Из материалов дела следует, что 19.05.2018г. состоялось общее собрание членов ТСН «Магистраль-2», на котором из 121 садовода присутствовал 71 член товарищества. Вопросы, включенные в повестку дня собрания, не указаны (т. 2 л.д. 89-92).

При этом из протокола общего собрания усматривается, что обсуждалось 17 вопросов:

1. утверждение повестки собрания
2. отчет ревизионной комиссии
3. отчет председателя товарищества
4. смета прихода и расхода на 2018 год
5. смета для садоводов, ведущих индивидуальное хозяйство
6. пожарная безопасность, состоящий из 5 подпунктов, при этом п. 6.4 принятие в члены, 6.5 исключение из членов
7. принятие мер к должникам по уплате членских и иных взносов
8. принятие мер к членам, ненадлежащим образом содержащих свои участки
9. замена труб между участками
10. замена электропроводки
11. завершение оформление документов в кадастровую палату
12. объявление благодарности
13. увольнение бухгалтера по состояние здоровья, состоящий из двух пунктов: 13.1 назначение бухгалтера, 13.2 изменение состава правления,
14. срок внесения членских взносов
15. срок подачи показаний электроэнергии ИПУ
16. «в связи с нарушением трудового законодательства и закона РФ о МРОТ с 01.05.18г. о зарплате штатным работникам ТСН «Магистраль-2» и несогласии о замене центральных труб, которые износились за 30 лет, смета на 2018г. не принята, председатель подал заявление об уходе» назначено продолжение очередного собрания от 19.05.2018г. по выборам председателя и принятия сметы на 2018 год на 26.05.2018г. в14-00 час.
17. внесение Гусевым взноса за водовод

По вопросам 1, 2, 3, 5, 6.3, 6.5, 7, 8, 10, 12, 13, 14,17 участники собрания проголосовали: "за" - 71, "против" - 0, "воздержалось" - 0.

По вопросам 6.1, 6.2, 6.4, 11, 15, 16 результаты голосования отсутствуют.

По вопросу 4 участники собрания проголосовали: "за" - 67, "против" - 3, "воздержалось" - 0.

По вопросу 9 участники собрания проголосовали: "за" - 68, "против" - 3, "воздержалось" - 0.

Из пояснений истцов, свидетеля Савонюк Е.В. в судебном заседании установлено, что 19.05.2018г. после регистрации присутствующих членов товарищества общее собрание членов ТСН «Магитсраль-2» фактически не проводилось, поскольку все начали ругаться и высказывать недовольство, принятые на собрании решения до членов товарищества не доводились. 26.05.2018г. она также присутствовала на собрании, регистрация присутствующих не производилась, голосование не осуществлялось, принятые решения также до сведения членов товарищества не доводились. Кроме того, указала, что собственником земельного участка является супруг, но собрания ходит она, принимает участие в отсутствие полномочий.

Показаниям свидетеля нет не оснований не доверять, поскольку они согласуются с материалами дела и пояснениями истцов, последовательны, она была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Истцы Кузьмина Л.А., Никитина О.Ю., Шатков Ю.Г. в суде показали, что присутствовала на собрании и голосовала по существенным вопросам «против», а в протоколе этого не отражено.

Истец Аверьянов А.В. пояснил, что 19.05.2018г. он не присутствовал на собрании, а 26.05.2019г. регистрация участников собрания не производилась.

Представитель истца также указал, что вместо Горшкова (участок 66), Зуйкова (участок 23), Куликова (участок 22), Ноянова (участок 63), Чернявской (участок 24), Савонюк Н. (участок 64) на собрании присутствовали родственники либо иные лица, не имеющие полномочий принимать участие и голосовать на собрании.

Из пояснений истца Николаева В.М. судом установлено, что он не присутствовал на оспариваемом собрании, поскольку уезжал в г.Москву, что подтверждается билетами от 12.05.2018г. и 26.05.2018г. (т. 2 л.д. 26-29). Вместе с тем, в листке-регистрации от 19.05.2018г. напротив его фамилии имеется роспись, что не соответствует действительности.

Также установлено, что явившийся на собрание и принимавший участие Васильев В.Н. (участок 117) не являлся собственниками земельного участка на момент проведения оспариваемого собрания, и соответственно, не имел права голоса на собрании, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Саратовской области. Ответчиком доказательств опровергающих доводы истцов и показания свидетеля, не представлено.

Ни стороной истца, ни стороной ответчика при разрешении возникшего спора доказательств наличия на дату проведения оспариваемого общего собрания реестра членов ТСН в соответствии с положениями ст. 19.1 Закона N 66-ФЗ не представлено.

Стороной ответчика представлен список членов товарищества ТСН «Магистраль-2» по состоянию на 15.04.2015г., согласно которому всего 141 член товарищества. Также ответчиком представлен список членов ТСН «Магистраль-2» по состоянию на 01.01.2018г., согласно которому всего 27 членов товарищества.

Данные реестры суд не может принять в качестве достоверного и достаточного доказательства численности и состава членов ТСН «Магитсраль-2» по состоянию на дату проведения оспариваемого общего собрания, поскольку они не соответствуют положениям ст. 19.1 Закона N 66-ФЗ.

Представленные стороной ответчика доверенности от Арзамасцева М.А., Спириной О.А., Черкасовой Г.А., Лукьяненко В.В., Комисаровой Н.В., Андреева В.И. и др. о том, что они доверяют участвовать на общих собраниях товарищества своим родственникам, суд расценивает критически, поскольку они не соответствуют предъявляемым требованиям (ст. 186 ГК РФ): не указана дата ее составления, срок ее действия (т. 2 л.д. 156-178). Доверенности от имени Аверьянова А.В. и Савонюк Н.А. составлены в августе 2018г., т.е. после оспариваемого собрания и, соответственно, не имеют отношения к предмету спора (т. 2 л.д. 179-180).

В абзаце 2 п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп. 1 п. 1 ст. 184.1 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, утверждать о наличии на общем собрании кворума не представляется возможным, так как допустимые доказательств этому отсутствуют. В связи с чем в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ имеются основания для признания ничтожными решения собрания членов ТСН «Магистраль-2».

Таким образом, поскольку отсутствует реестр членов ТСН «Магистраль-2», сторонами в материалы дела представлены противоречивые сведения о количестве членов товарищества, следовательно, проверить наличие кворума на оспариваемом собрании невозможно. В связи с тем, что в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика возложена обязанность представить доказательства легитимности проведенного 19.05.2018г. собрания, однако таковых в материалах дела не имеется, следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для отказа истцам в удовлетворении исковых требований.

Ссылку ответчика на пропуск истцами срока исковой давности для предъявления иска в суд по указанному требованию, суд находит несостоятельной.

16.06.2018г. истцы обратились к ответчику с заявлением о выдаче, в том числе копии оспариваемого протокола общего собрания (т. 1 л.д. 75-76), которое до настоящего времени осталось без удовлетворения.

Из пояснений истцов установлено, что им стало известно об оспариваемом решении только в октябре 2018г., иск направлен в суд 24.01.2019г., т.е. в пределах срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, Лапшиной И.Л., ФИО11, Сорокина А.П., Фирсов А.Н., Калинычева И.А., Батюнин А.И., ФИО3, ФИО6, Кудряшова Т.В., Николаев В.М., Никитина О.Ю., ФИО4, Волчкова О.В., ФИО5, Александрова ЕИ. к ТСН «Магистраль-2» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания ТСН «Магистраль-2», оформленное в виде протокола общего собрания от 19.05.2018г.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2019г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: