Решение по делу № 2-1056/2024 от 04.12.2023

Дело №2-1056/2024

39RS0004-01-2023-004961-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года                                  г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составепредседательствующего судьи            Дорошевич Ю.Б.

при секретаре                        Медведевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калининградской транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

    Калининградская транспортная прокуратура обратилась в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, в котором указало, что прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере таможенного дела установлено, что в <адрес> таможне длительное время осуществляется хранение в камере вещественных доказательств имущества: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в КУСП №<адрес> таможни за № зарегистрировано сообщение о преступлении, предусмотренном ч.1 ст.229.1 УК РФ, в отношении лица ФИО7 ФИО5 по факту незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП <адрес> таможни в автомобиле, следовавшего из <адрес> в <адрес> под управлением вышеуказанного лица <данные изъяты> Согласно заключению специалиста экспертно-криминалистической службы, измельченные и неизмельченные фрагменты растений неоднородного зеленого цвета со специфическим травяным запахом являются <данные изъяты> включенным в Список 1 «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) и п.2.12 «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами». <данные изъяты> По данному сообщению о преступлении ДД.ММ.ГГГГ материалы были направлены для разрешения по подследственности в следственный отдел МО МВД России «Советский». Процессуальное решение органов предварительного следствия по результатам проверки для распоряжения изъятыми указанными наркотическими средствами в таможню не поступало. <адрес> таможней на постоянной основе направлялись письма в органы внутренних дел, куда переданы материалы проверок по сообщениям о преступлениях и уголовные дела об организации перемещения силами ОВД <адрес> вещественных доказательств, размещенных в камере хранения вещественных доказательств <адрес> таможни. Согласно письму УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, журналы КУСП за 2014 год уничтожены, в связи с чем рассмотреть вопрос об уничтожении наркотических средств, изъятых в рамках вышеуказанного материала, не представляется возможным. Сведения о привлечении к уголовной ответственности либо о судимости лица ФИО6 отсутствуют. На основании изложенного, в связи с объективной невозможностью распоряжения хранящимся в таможне чужим имуществом в уголовно-процессуальном порядке по причине уничтожения материала проверки, вопрос о распоряжении этим имуществом подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства. За истекшее время лицо ФИО8 в таможню для получения изъятых у него наркотических средств не обращался, свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом. При таких обстоятельствах хранящийся товар - лекарственные препараты - имеет признаки бесхозяйного имущества. Просит признать бесхозяйным имущество: товар в виде ФИО9 обратить данное имущество в собственность РФ и уничтожить в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

     В судебном заседании помощник прокурора Калининградской транспортной прокуратуры Мартынов Д.Д. поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Жуков Д.Н. в судебном заседании с заявлением прокурора согласился, дополнил, что ввиду отсутствия сведений о процессуальном решении, принятом по вышеуказанному материалу, уничтожить находящихся в камере хранения вещественных доказательств наркотического средства без судебного акта не представляется возможным.

Иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.

Согласно п. 3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственностина которую собственник отказался.

В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

По правилам абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образомоставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в судебном порядке.

Согласно ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ПС РФ) гражданин или юридическое лицо могут отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели и уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.1 ст. 236 ГПК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либор совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранять какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст.47 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", наркотические" средства, психотропные вещества и их прекурсоры, изъятые из незаконного оборота, подлежат конфискации и обращению в доход государства или уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и п.8 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 № 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным" (далее ПП РФ № 647), наркотические средства, психотропные вещества и их перекурсоры, подлежат уничтожению в полном объеме. Основанием для уничтожения или передачи наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, государственным предприятиям или учреждениям, а также юридическим лицам, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, является решение суда, постановление следователя или работника органа дознания о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела. Передача наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, государственным предприятиям и учреждениям производится на безвозмездной основе органами, осуществившими их изъятие или конфискацию, после принятия ими решения об обращении их в доход государства.

Уничтожение изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным органами, осуществившими их изъятие или конфискацию, осуществляется государственными унитарными предприятиями или учреждениями при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.

В соответствии с п.94 Инструкции о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения, утвержденной Приказом МВД РФ, Минюста РФ, Минздрава РФ, Минэкономики РФ, ГТК РФ, ФСБ РФи ФПС РФ от 09.11.1999 № 840, 320, 388, 472, 726, 530, 585, основанием для уничтожения конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотиков, а также интсрументови оборудования являются вступивший в законную силу приговор (постановление, определение) суда, постановление прокурора, следователя или органа дознания о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела после истечения срока на обжалование.

Согласно ст. 47 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, изъятые из незаконного оборота, подлежат конфискации и обращению в доход государства или уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 23.09.1999 № 350, все наркотические средства и психотропные вещества Списка 1 и 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, подлежат уничтожению.

Во исполнение положений ПП РФ № в <адрес> таможне в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными приказом <адрес> таможни от 07.12.2023г. №) создана комиссия по уничтожению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Уничтожение признанного бесхозным имущества производится путем сжигания на основании Положения об уничтожении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также остатков их посевов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,

    В соответствии со ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в КУСП №<адрес> таможни за № зарегистрировано сообщение о преступлении, предусмотренном ч.1 ст.229.1 УК РФ в отношении лица ФИО10 по факту незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП <адрес> таможни в <данные изъяты> следовавшего из <адрес> в <адрес> под управлением лица ФИО11

Согласно заключению специалиста экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, измельченные и неизмельченные фрагменты растений неоднородного зеленого цвета со специфическим травяным запахом являются наркотическим средством каннабисом (марихуаной), включенным в Список 1 «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) и п.2.12 «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами    Таможенного    союза    в    рамках    Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами».

<данные изъяты>

Наркотическое средство каннабис (марихуана) включено в Список 1 «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г №, Список 1 «Крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статьи 228, 228.1 и 229 УК РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на моментпреступления и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием и вступлением в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также рачительного, крупного и особо крупного размеров для растений» содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ наркотических средств.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05,04.2016 № «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции функции и полномочия, упраздняемых ФСКН России и ФМС России» переданы МВД России.

Согласно письму, полученному из УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. №р-03328 от ДД.ММ.ГГГГ), журналы КУСП за 2014 год уничтожены в установленном порядке (акты об уничтожении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ на архивном хранении в УМВД России по <адрес> не находится рассмотреть вопрос об уничтожении наркотических средств, изъятых в рамках вышеуказанного материала не представляется возможным.

Согласно требованию на проверку от ДД.ММ.ГГГГ ИЦ УМВД России по <адрес> сведениями о привлечении к уголовной ответственности либо о судимости лица без гражданства Климовскиса Ростиславса, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не располагает.

Таким образом, уголовное дело в отношении лица ФИО12 по результатам проверки сообщения о преступлении органом предварительного следствия не возбуждалось.

На основании изложенного, в связи с объективной невозможностью распоряжения хранящимся в таможне чужим имуществом в уголовно-процессуальном порядке по причине уничтожения материала проверки, вопрос о распоряжении этим имуществом подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

За истекшее время лицо ФИО13 в таможню для получения изъятых у него наркотических средств не обращался.

Непринятие лицом действий по получению принадлежащего ему имущества с 2014 года свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом. При таких обстоятельствах хранящийся товар - лекарственные препараты - имеет признаки бесхозяйного имущества. Неопределенность до настоящего времени правового статуса указанного имущества влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

    В настоящее время товар в виде <данные изъяты> хранится в камере хранения вещественных доказательств <адрес> таможни, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления Калининградской транспортной прокуратуры и необходимости его удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным имущество - товар в виде <данные изъяты> обратить данное имущество в собственность РФ и уничтожить в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: