Решение по делу № 5-946/2021 от 01.04.2021

дело № 5-946/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2021 год город Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Авраменко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ветрова Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, неработающего, учащегося 2 курса Московского политехнического института, зарегистрированного в дер. Б. <адрес>, фактически проживающего в <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

31 января 2021 в 15.00 час. Ветров А.Ю., находился в сквере «Танкистов» по адресу: г. Орел, пл. Мира, 1, где умышленно принял участие в несанционированном публичном мероприятии, имеющим признаки пикетирования и митинга, без подачи в установленном ст. 7 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, скандировал лозунги. На требование должностных лиц Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу, озвученных посредством звукоусиливающего устройства «Ростелеком» о прекращении противоправных действий, не реагировал и продолжил активное участие в несакционированном публичном мероприятии, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебное заседание Ветров А.Ю. не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Инспектор (по ИАЗ) ОМВД России по Кромскому району Выморкова Е.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4 данного Федерального закона).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия, а также не позднее, чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пп. 1. и 2 ст. 5, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 № 54-ФЗ).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 31 января 2021 года в 15 часов 00 минут Ветров А.Ю., находясь в сквере Танкистов по адресу: г. Орел, пл. Мира, 1 в г. Орле в составе группы граждан, принял участие в несогласованном с органом исполнительной власти в лице Администрации г. Орла публичном мероприятии (митинге), при этом проигнорировал обращения сотрудников полиции через громкоговоритель прекратить участие в митинге в связи с его незаконностью.

Указанные действия Ветрова А.Ю. квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ветрова А.Ю. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортами сотрудников полиции ФИО4; ФИО3;

- протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями Ветрова А.Ю., в которых он не отрицал своего участия в митинге;

- сообщением первого заместителя главы администрации города Орла, согласно которому публичные мероприятия ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Орла не согласовывались;

- видеозаписью с места проведения публичного мероприятия.

Из имеющихся в деле доказательств, достоверно установлено, что сотрудниками полиции до сведения участников митинга, проводимого 31.01.2021, в том числе и до Ветрова А.Ю., была доведена информация о незаконности его проведения и требование о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии. Не подчинившись данному требованию сотрудников полиции, Ветров А.Ю. нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 № 54-ФЗ, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Ветрова А.Ю. не установлено.

При назначении наказания Ветрову А.Ю., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения в области общественного порядка, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Ветрова Александра Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 (десять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести в течение шестидесяти дней на расчетный счет: КПП 571401001, ИНН 5714004673, код ОКТМО 54625151, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, БИК 045402001, расчетный счет получателя 40101810845250010006, получатель УФК по Орловской области (ОМВД Росси по Кромскому району, л/с 04541249680) КБК 18811601201019000140, УИН 18880357210138811998.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить (направить) в суд.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Авраменко О.В.