Решение по делу № 2-304/2023 от 18.04.2023

Дело № 2-304/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л.,

при секретаре Сергеевой Г.А.,

с участием прокурора по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области Бондаря А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колокольчик» об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колокольчик» об обязании к совершению действий, а именно: обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колокольчик» принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры путем установления кнопки вызова персонала для маломобильных групп населения, а также поручней, пандусов или иных средств подъема для инвалидов, мотивируя тем, что Прокуратурой Дальнеконстантиновского района проведена проверка социальной защищенности маломобильных групп населения в деятельности муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колокольчик».

В ходе проверки установлено, что здание МАДОУ детский сад «Колокольчик» не соответствует требованиям о беспрепятственном доступе маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, а именно: в учреждении отсутствуют кнопка вызова персонала для такой группы населения, поручни, пандусы или иные средства подъема для инвалидов. Указанное является препятствием доступа в здание объекта социальной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями, в том числе для несовершеннолетних граждан.

/адрес/ /дата/ в адрес заведующей МАДОУ детский сад «Колокольчик» внесла представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, признано законным и обоснованным, однако, до настоящего времени нарушения не устранены, а именно не установлена кнопка вызова сотрудников учреждения для маломобильных групп населения, а также средства подъема для инвалидов.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки, объяснением заведующей МАДОУ детский сад «Колокольчик».

Обращаясь с заявлением об обязании МАДОУ детский сад «Колокольчик» принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, поскольку круг лиц, относящихся к маломобильным группам населения и права которых на равные условия пребывания в образовательном учреждении нарушены, невозможно индивидуализировать.

В судебном заседании истец в лице прокурора района Бондаря А.Е. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, предоставив разумный срок для исполнения решения суда.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором согласился с исковым заявлением, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от /дата/ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации

культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам:

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Согласно пункту 5.1 ГОСТ Р 51671-2020 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности» технические средства связи и информации общего пользования, доступные для инвалидов, должны обеспечивать: возможность связи с сотрудниками объекта для оказания помощи, возможность передачи информации об оказываемых на объекте услугах и/или особенностях их получения, своевременное оповещение об опасности и своевременную и достаточную информацию в доступных для инвалидов зонах, помещениях и/или на устройствах, на коммуникационных путях, а также о недоступных зонах (при необходимости).

В силу пункта 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от /дата/ /номер/, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам, в том числе следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски.

В связи с изложенным, прокуратура района /дата/ в адрес заведующей МАДОУ детский сад «Колокольчик» внесла представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, признано законным и обоснованным, однако, до настоящего времени нарушения не устранены, а именно не установлена кнопка вызова сотрудников учреждения для маломобильных групп населения, а также средства подъема для инвалидов.

Таким образом, суд считает, что не принятие мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры путем установления кнопки вызова персонала для маломобильных групп населения, а также поручней, пандусов или иных средств подъема для инвалидов нарушает права маломобильных групп населения, то есть нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд с учетом количества требуемых мероприятий, считает разумным установить ответчику срок12 месяцев, полагая, что данный срок позволит устранить выявленные нарушения в полном объеме.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая, что как это следует из представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличииправовых оснований об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колокольчик» об обязании к совершению действийудовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колокольчик» принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры путем установления кнопки вызова персонала для маломобильных групп населения, а также поручней, пандусов или иных средств подъема для инвалидов в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционномпорядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Л.Логинова