Решение по делу № 02а-0216/2024 от 24.11.2023

Дело №2а-216/2024

УИД: 77RS0022-02-2023-017618-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2024 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-216/2024 по административному исковому заявлению Скоробогатова Сергея Владимировича к ИФНС России № 18 по адрес о признании незаконным решения о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Скоробогатов С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России № 18 по адрес о признании незаконным решения ИФНС № 18 по адрес № 9373 от 8 ноября 2023 года. В обоснование иска указано, что он является адвокатом адвокатского образования «Московский юридический центр», реестровый номер в реестре адвокатов адрес 77/5756, номер удостоверения адвоката 5698, выданное ГУ МЮ РФ по адрес. 8 ноября 2023 года ИФНС № 18 по адрес вынесено Решение № 9373 о взыскании с него задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Мотивацией для вынесения данного решения послужила ссылка на ст. 46 НК РФ, однако адвокатская деятельность не является предпринимательской, то есть требования ст. 46 НК РФ на административного истца не распространяются и являются неправомочными; в отношении административного истца как налогоплательщика действует ст. 48 НК РФ. Т. 48 НК РФ не была исключена из НК РФ полностью, что указывает на то, что основная черта принудительного взыскания с физических лиц осталась неизменной, а именно то положение, что такое взыскание с данной категории налогоплательщиков по-прежнему возможно только и исключительно в судебном порядке. При поверхностном толковании норм п.п. 7,8 ст. 48 НК РФ –взыскание налоговой задолженности с физического лица за счет его средств в банке возможно во внесудебном порядке-посредством размещения налоговой инспекцией инкассового поручения. В связи с внесенными изменениями в частности в п. 7 ст. 48 НК РФ взыскание задолженности по обязательным платежам с физических лиц осуществляется только при наличии у банка в той или иной форме судебного приказа или исполнительного листа, в связи с чем, просит признать незаконными действия ИФНС № 18 по адрес, выразившееся в вынесении и направлении в его адрес Решения № 9373 от 8 ноября 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-административного истца в банках, а также электронных денежных средств, взыскании с административного ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В судебном заседании установлено, что на ЕНС истца сформировалось отрицательное сальдо в размере сумма, в связи с неуплатой следующих налогов:

-налог на имущество физических лиц в размере сумма за 2017-2020г.г.;

-земельный налог в размере сумма за 2014-2020г.г.;

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023г., в размере сумма за 2017-2022г.г.;

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023г., в размере сумма за 2017-2022г.г.;

-пени в размере сумма

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Так, административному истцу было направлено требование об уплате задолженности № 2577 от 24.05.2023 г. (согласно списка отправлений направлено 26.05.2023 г.), в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пени, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить сумму отрицательного сальдо ЕНС до 19.07.2023 год, однако сумма задолженности погашена не была.

08.11.2023 года ИФНС № 18 по адрес административному истцу было направлено Решение № 9373 о взыскании задолженности.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма.

На основании ч. 3 ст. 48 НК РФ ИФНС № 18 по адрес было сформировано заявление о вынесении судебного приказа № 1588 от 13.11.2023 года и направлено в судебный участок № 111 адрес 05.12.2023 года.

фио судьей судебного участка № 109 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 111 адрес от 28.12.2023 года вынесен судебный приказ о взыскании со Скоробогатова С.В. в пользу ИФНС № 18 адрес задолженности по уплате земельного налога за 2014-2016г.г., в размере сумма, пени, в размере сумма, по страховым взносам ОМС, в размере сумма за 2022г., по страховым взносам ОПС за 2022г., в размере сумма, который определением от 12.02.2024 года был отменен.

Таким образом, разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, вопреки доводам административного истца, указанным в административном исковом заявлении, что налоговым органом неправомерно применена к нему норма ст. 46 НК РФ, что повлекло необоснованно вынесенное Решение 08.11.2023 года, суд находит необосноваными, и указанные доводы опровергаются собранными по делу доказательствами, в том числе требованием об уплате задолженности № 2577 от 24.05.2023 г. (выставленным в соответствии со ст. 48 НК РФ), и существенного правового значения в формировании имеющейся задолженности не имеют, при этом сумму задолженности по налоговым платежам административный истец не оспаривает. Таким образом, налоговым органом не было допущено существенных нарушений законодательства при принятии решений в отношении Скоробогатова С.В., а потому суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что административному истцу отказано в удовлетворении его исковых требований, расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию с административного ответчика в его пользу.

При таких обстоятельствах суд полагает в удовлетворении административного искового заявления Скоробогатова С.В. отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Скоробогатова Сергея Владимировича к ИФНС России № 18 по адрес о признании незаконным решения о взыскании задолженности-отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Кузнецова