Решение по делу № 2-1998/2014 от 27.11.2014

Д. №2-1998/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Шантенковой Н.М.,

с участием ст.помощника Канашского межрайпрокурора Казанкова Э.Н.,

при секретаре Петровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении М.,

установил:

Начальник отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении М., указав, что решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с возложением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (ночные клубы, бары, рестораны и дискотеки), где происходит открытая продажа алкоголя, и участие в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ М. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <данные изъяты>. В период административного надзора М. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21. КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по <данные изъяты> М. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора. М. был осужден за совершение преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В целях предупреждения совершения М. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях зашиты государственных и общественных интересов, М. необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: запрещения пребывания в зданиях и на территориях воспитательно - образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др).

Представитель Отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики Л., действующий на основании доверенности, поддержал заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого подано заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, М. не возражал против удовлетворения заявления, подтвердив факт его привлечения к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21. КоАП РФ.

Выслушав представителя Отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики Л., лицо, в отношении которого подано заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, М., заслушав заключение прокурора Казанкова Э.Н., полагавшего заявление ОМВД России по <данные изъяты> ЧР подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 6 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений," оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ М. осужден по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и одновременно установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (ночные клубы, бары, рестораны и дискотеки), где происходит открытая продажа алкоголя, и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики было заведено дело административного надзора № в отношении М., и последний поставлен на профилактический учет.

В тот же день при постановке на учет М. был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также - с установленными административными ограничениями, а именно: об обязательной явке один раз в месяц в <данные изъяты> в Отдел МВД РФ по <данные изъяты> для регистрации, запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (ночные клубы, бары, рестораны и дискотеки), где происходит открытая продажа алкоголя, и участие в указанных мероприятиях.

С указанными возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> ЧР М. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись.

В судебном заседании установлено, что со дня вступления решения <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу поднадзорное лицо М., в период нахождения под административным надзором, привлекалось к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21. КоАП РФ, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлением об административном правонарушении, вступившим в законную силу.

За указанное административное правонарушение ОМВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики М. вынесено письменное предупреждение ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22          «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст. 3 данного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

Из анализа приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что для дополнения ранее установленных административных ограничений, осужденному за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не имеет значения, нарушало ли такое лицо ранее установленные ему ранее по решению суда административные ограничения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, М. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности; по месту последнего отбытия наказания характеризовался отрицательно; с учетом характера и обстоятельств совершения преступления, направленного против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за которое М. осужден к реальному отбыванию наказания, поведения М. в период административного надзора, в целях предупреждения совершения им аналогичных преступлений, других правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные осужденному М. административные ограничения ограничением в виде: запрещения пребывания на территории школ, дошкольных учреждений, а также мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

Суд полагает, что установление данного вида административного ограничения в отношении М., также будет способствовать оказанию на него
профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 194,198, 261.8. ГПК РФ, суд

решил:

Заявление начальника Отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении М. удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу М., ранее установленные административные ограничения по решению <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ суда, административным ограничением: запрещение пребывания на территории школ, дошкольных учреждений, а также мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца.

Судья                                                                            Н.М.Шантенкова